“十三五”以來，安徽農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)祠山崗茶場緊緊抓住農(nóng)墾改革機(jī)遇期和轉(zhuǎn)型升級跨越期，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快高效茶業(yè)發(fā)展為主線，保障和改善民生，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平全面提升。
一、以高效茶業(yè)為引領(lǐng)，
推進(jìn)茶場經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
2017年，祠山崗茶場在持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)利潤、職工收入持續(xù)增加，茶場經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。全年生產(chǎn)加工干毛茶4070噸，比上年度增產(chǎn)2.8%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)墾生產(chǎn)總值3372萬元，增長9.3%；實(shí)現(xiàn)利潤297萬元，增長45.6%。職均收入34022元，增長4.1%。
（一）黃金芽茶引領(lǐng)高效茶業(yè)發(fā)展
黃金芽茶是祠山崗茶場特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和皖墾茶業(yè)集團(tuán)“4+3”發(fā)展戰(zhàn)略重要組成部分，承載著探路特色高效農(nóng)業(yè)的使命。2017年，祠山崗茶場緊緊抓住黃金芽產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)中心工作，著力打造高效產(chǎn)業(yè)。
2017年全場名優(yōu)茶總鮮葉產(chǎn)量4.62萬公斤，制作名優(yōu)茶1.1萬公斤，產(chǎn)值385萬元，產(chǎn)值較上年增加14%，名優(yōu)茶總體效益較上年增加近1000元/畝。大宗茶全年鮮葉產(chǎn)量216.3萬公斤，產(chǎn)值540萬元，效益達(dá)到1500元/畝左右。
黃金芽茶生產(chǎn)經(jīng)營管理方面。一是加強(qiáng)生產(chǎn)管理。為更好地將黃金芽茶這一特色茶葉的整體效益凸顯出來，2017年，祠山崗茶場制定了從基地管理、鮮葉采摘、鮮葉銷售到干茶加工和成品茶銷售的一整套黃金芽茶經(jīng)營方案；成立名茶經(jīng)營部，專人負(fù)責(zé)黃金芽茶生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)施業(yè)績考核。管理專業(yè)化、經(jīng)營精準(zhǔn)化促進(jìn)了黃金芽茶產(chǎn)值產(chǎn)量的大幅提升。通過合理投入有機(jī)肥，做好茶園病蟲害防治，及時(shí)采用有效防霜技術(shù)，2017年黃金芽茶共計(jì)采摘鮮葉2000公斤，干茶和鮮葉銷售額達(dá)43.8萬元，畝效益達(dá)10000元。二是擴(kuò)大種植規(guī)模。祠山崗茶場充分利用省扶貧資金，通過老茶園改造，于去年下半年新植了70畝黃金芽茶，并配套搭建了30畝茶園大棚，目前茶園長勢良好。
為提升農(nóng)工生產(chǎn)經(jīng)營水平，2017年茶場積極組織茶園大戶和部分管理人員參加省農(nóng)墾集團(tuán)舉辦的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)班和電商培訓(xùn)班，為下一步提升茶業(yè)經(jīng)營管理水平打下了良好基礎(chǔ)。
（二）墾地合作實(shí)現(xiàn)新突破
墾地合作是促進(jìn)農(nóng)墾企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要舉措。祠山崗茶場與廣德縣政府開啟戰(zhàn)略合作以來，按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共建、責(zé)任共擔(dān)，利益共享”的原則，積極開展相關(guān)合作事項(xiàng)。
一是加強(qiáng)與政府及開發(fā)區(qū)的溝通與聯(lián)系，及時(shí)了解三期園區(qū)招商進(jìn)展情況和現(xiàn)代物流園區(qū)下一步建設(shè)情況，積極參與和協(xié)助開發(fā)區(qū)處理在開發(fā)建設(shè)過程中遇到的相關(guān)問題。嚴(yán)格按照相關(guān)程序，推進(jìn)茶場居民小區(qū)商業(yè)配套工程建設(shè)項(xiàng)目及與安徽皖能集團(tuán)合作的加油加氣站項(xiàng)目。
二是做好土地轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償費(fèi)的收繳和使用。廣德開發(fā)區(qū)征地補(bǔ)償費(fèi)按照2011年場地框架協(xié)議及補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定，實(shí)行分期支付，截至2017年底，開發(fā)區(qū)按照協(xié)議規(guī)定應(yīng)支付祠山崗茶場土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)5021萬元，實(shí)際支付3436萬元。2017年開發(fā)區(qū)支付資金占用費(fèi)243萬元，稅收分成300萬元。2017年經(jīng)安徽農(nóng)墾集團(tuán)批準(zhǔn)使用土地收益76.56萬元，其中發(fā)放失地職工生活費(fèi)27.36萬元，用于失地職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金補(bǔ)助49.2萬元。
（三）社區(qū)管理探出新路徑
隨著安徽農(nóng)墾辦社會(huì)職能改革加快推進(jìn)，祠山崗茶場按照上級部署要求，積極做好社區(qū)管理與服務(wù)工作，站好“最后一班崗”。
“三供一業(yè)”分離移交方面，2017年茶場完成了“三供一業(yè)”調(diào)查登記上報(bào)工作，并與地方政府進(jìn)行對接。在物業(yè)管理方面，通過制定各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)物業(yè)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了物業(yè)管理水平，小區(qū)居民滿意度逐年提升。在安全生產(chǎn)管理方面，推行“安全生產(chǎn)責(zé)任制”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲制度，采取階段性檢查和全年大檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行安全檢查，確保無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
2017年，祠山崗茶場在高效茶業(yè)、墾地合作、社區(qū)管理與服務(wù)等方面完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為茶場公司化改革打下了良好基礎(chǔ)。
二、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，提升社區(qū)管理水平
2018年是茶場深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)口。茶場要以公司化改革為推動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代高效茶業(yè)、推進(jìn)墾地合作、加強(qiáng)社區(qū)管理與服務(wù)、提升企業(yè)管理水平、強(qiáng)化黨的建設(shè)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅處于茶區(qū)前列，經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，發(fā)展質(zhì)量明顯提高，企業(yè)競爭力明顯增強(qiáng)。預(yù)期全年主要發(fā)展目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)墾生產(chǎn)總值3730 萬元，經(jīng)營利潤完成290 萬元，職均收入達(dá)到 39000元。
（一）繼續(xù)大力發(fā)展現(xiàn)代高效茶業(yè)
茶場黃金芽茶生產(chǎn)的效益已經(jīng)有目共睹，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模成為茶場結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照發(fā)展規(guī)劃，今年繼續(xù)發(fā)展黃金芽種植100畝，到“十三五”末達(dá)到350畝，使規(guī)模效益愈發(fā)明顯。在生產(chǎn)發(fā)展過程中，推動(dòng)生產(chǎn)管理更加精細(xì)化，著手籌備建設(shè)黃金芽茶加工廠，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量；充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段，提升產(chǎn)品市場競爭力和品牌影響力，不斷提高黃金芽茶產(chǎn)業(yè)效益。
在發(fā)展黃金芽茶生產(chǎn)的同時(shí)，今年茶場高效茶業(yè)發(fā)展要做好五個(gè)方面工作：一是對二分場80畝衰老茶園進(jìn)行改植，種植發(fā)展前景較好的優(yōu)質(zhì)茶種，進(jìn)一步提升土地產(chǎn)出率。二是在三分場建立20畝良種茶樹繁育基地，年出產(chǎn)茶苗400萬株，使之成為茶場又一經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是在標(biāo)準(zhǔn)化茶園進(jìn)行綠化環(huán)境改造，充分運(yùn)用茶園殺蟲燈、茶園誘蟲板、土壤改造及增施有機(jī)肥等綠色防控技術(shù)，提升茶葉品質(zhì)，做好品牌建設(shè)。四是結(jié)合農(nóng)田水利興修工程，推廣茶園抗旱技術(shù)，解決制約茶葉發(fā)展的抗旱問題。五是做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項(xiàng)目建設(shè)及電商平臺建設(shè)實(shí)施工作。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)墾地合作
一是加強(qiáng)與政府溝通聯(lián)系，積極探索合作發(fā)展新模式，在保障開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上，促進(jìn)茶場經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；深入探討讓土地收益轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營效益，使茶場和職工利益進(jìn)一步擴(kuò)大的新模式。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。盡早推動(dòng)加油加氣站項(xiàng)目落地，早日動(dòng)工建設(shè)；按照場地框架協(xié)議的要求，與政府積極對接，著手實(shí)施20%商住用地的共同開發(fā)。三是做好到期土地補(bǔ)償款、欠付資金利息以及稅收分成的清收工作，力爭做到應(yīng)收盡收，保障茶場利益。
（三）社區(qū)管理與服務(wù)水平再提升
一是全力推進(jìn)“美麗農(nóng)場、文明小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各單位居民群眾參與環(huán)境整治，促進(jìn)社區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀。按照“美麗農(nóng)場、文明小區(qū)”創(chuàng)建的要求，建設(shè)整潔、美觀、祥和的社區(qū)環(huán)境。出臺小區(qū)物業(yè)管理考核辦法，促進(jìn)小區(qū)管理再上新臺階。抓好《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，加強(qiáng)社區(qū)宣傳、文化、體育設(shè)施和休閑康樂場地建設(shè)，積極開展一些群眾性的、喜聞樂見的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。
二是努力搭建信息溝通平臺。積極宣傳發(fā)動(dòng)居民，建立多方式多渠道的溝通、建議平臺，吸引社區(qū)居民參與和諧社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)居民的參與積極性。堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)居民”的服務(wù)理念，不斷完善服務(wù)功能，進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，努力為居民群眾營造一個(gè)“管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活方便、發(fā)展協(xié)調(diào)”的文明和諧社區(qū)。
（作者系安徽農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)祠山崗茶場場長）
責(zé)任編輯：蔡基松
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