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“三變?nèi)稀眽ǔ霭l(fā)展新天地

時(shí)間:2019-05-13作者: 來(lái)源:《中國(guó)農(nóng)墾》2018年第11期

孫法軍:唐主任您好!感謝您百忙中接受《中國(guó)農(nóng)墾》雜志的采訪?!吨袊?guó)農(nóng)墾》是農(nóng)墾系統(tǒng)唯一一本由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管的期刊,我們也希望用好這個(gè)媒體平臺(tái)來(lái)宣傳、介紹農(nóng)墾。此次,我們把江西作為系列專訪的第一站,就是希望把江西農(nóng)墾在改革發(fā)展方面好的經(jīng)驗(yàn)做法,以及歸納、總結(jié)、提煉出來(lái)的好的思想,充分地展示、介紹、宣傳出去。

唐安來(lái):感謝孫主任一行的到來(lái)?!吨袊?guó)農(nóng)墾》此次對(duì)于各墾區(qū)農(nóng)墾改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的系列訪談是個(gè)大動(dòng)作,會(huì)促成墾區(qū)之間互幫互學(xué),帶來(lái)智慧的碰撞和感情的升華。

三變?nèi)?#8195;實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身

孫法軍:堅(jiān)定不移深化農(nóng)墾改革,是改變江西農(nóng)墾命運(yùn)的關(guān)鍵一招。作為非集團(tuán)化墾區(qū),江西農(nóng)墾是如何總體謀劃、綜合施策、系統(tǒng)推進(jìn)新一輪農(nóng)墾改革,積極組建區(qū)域性農(nóng)墾集團(tuán)公司,全面推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化進(jìn)程,在深化改革中實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身的?請(qǐng)您介紹一下有關(guān)情況。

唐安來(lái):江西墾區(qū)實(shí)施“三變?nèi)稀备母铮瑢?shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

實(shí)施“三變”——“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變股本”?!百Y源變資產(chǎn)”就是做好農(nóng)墾國(guó)有土地確權(quán)登記發(fā)證工作,全面創(chuàng)新農(nóng)墾土地資產(chǎn)配置方式,推進(jìn)農(nóng)墾土地資源資產(chǎn)化和資本化;“資產(chǎn)變資本”就是在完成土地確權(quán)發(fā)證工作基礎(chǔ)上,進(jìn)行清產(chǎn)核資、評(píng)估入賬,增加農(nóng)墾企業(yè)資產(chǎn)總額,提升資產(chǎn)質(zhì)量;“資本變股本”就是通過(guò)構(gòu)建以資本為紐帶的現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)國(guó)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力、控制力、競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。廣豐農(nóng)墾集團(tuán)在全面完成農(nóng)墾國(guó)有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作、明確土地資產(chǎn)權(quán)益歸屬基礎(chǔ)上,委托專業(yè)評(píng)估公司對(duì)所屬三個(gè)墾殖場(chǎng)和一個(gè)林場(chǎng)的土地、耕地、森林等資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,評(píng)估總值為27.8億元;同時(shí)對(duì)全區(qū)所有集體資產(chǎn)進(jìn)行摸底登記評(píng)估,鼓勵(lì)集體資產(chǎn)入股農(nóng)墾集團(tuán),廣豐農(nóng)墾集團(tuán)總資產(chǎn)將突破100億元。東鄉(xiāng)紅星墾殖場(chǎng)組建了紅星農(nóng)墾投資公司,搭建農(nóng)業(yè)投資平臺(tái),推行農(nóng)墾土地資源資產(chǎn)化、資本化運(yùn)作和專業(yè)化管理,在積極吸納社會(huì)多種經(jīng)濟(jì)成分入股的同時(shí),參股多家特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

推進(jìn)“三化”——“農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化、墾區(qū)集團(tuán)化、股權(quán)多元化”。各農(nóng)場(chǎng)堅(jiān)持和完善以職工家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、大農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)籌小農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)營(yíng)體制,推進(jìn)多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);鼓勵(lì)農(nóng)墾場(chǎng)數(shù)量較多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的市、縣積極組建區(qū)域性農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。截至目前,全系統(tǒng)156個(gè)墾殖場(chǎng)基本回歸企業(yè)屬性,組建成立12家區(qū)域性農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán)、18家專業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司。其中,上饒市和新余市在總結(jié)區(qū)域性農(nóng)墾集團(tuán)公司組建經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,正著手成立地市級(jí)農(nóng)墾集團(tuán)公司,在更高水平上推進(jìn)墾區(qū)集團(tuán)化改革。廣豐農(nóng)墾集團(tuán)積極構(gòu)建以資產(chǎn)為紐帶的母子公司管理體制,母公司“上饒市廣豐農(nóng)墾有限公司”出資1.53億元、對(duì)四個(gè)子公司進(jìn)行投資控股,各子公司獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,將農(nóng)墾集團(tuán)打造成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。共青城市農(nóng)墾集團(tuán)公司由4家直屬國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè)組建而成,市國(guó)資委代表政府對(duì)農(nóng)墾集團(tuán)履行出資人職責(zé),注冊(cè)資本1 億元,由農(nóng)墾集團(tuán)公司依法行使國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),目前已將由周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的4家農(nóng)業(yè)企業(yè)納入集團(tuán)公司統(tǒng)一管理。

做好“三合”——“整合、聯(lián)合、融合”。“整合”就是眼睛向內(nèi)抓整合,進(jìn)一步整合農(nóng)墾自身優(yōu)勢(shì)資源。余干縣整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和3個(gè)墾殖場(chǎng)、2個(gè)生態(tài)林場(chǎng)、1個(gè)水產(chǎn)場(chǎng)、1個(gè)良種場(chǎng),組建成立余干縣農(nóng)墾集團(tuán),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)為主線,打造鄱陽(yáng)湖國(guó)家農(nóng)業(yè)公園?!奥?lián)合”就是放眼全球抓聯(lián)合,資源互補(bǔ)、互惠合作。渝水區(qū)南英墾區(qū)集團(tuán)與中國(guó)保利文化集團(tuán)公司達(dá)成合作協(xié)議,計(jì)劃投資65億元,建設(shè)紅色文化產(chǎn)業(yè)園和溫泉小鎮(zhèn)。廣豐農(nóng)墾集團(tuán)與上饒市綠投集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,增資1.6億元,全面增強(qiáng)集團(tuán)整體實(shí)力?!叭诤稀本褪峭七M(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)為核心、以文化為靈魂、以體驗(yàn)為價(jià)值、以基礎(chǔ)設(shè)施為支撐、以農(nóng)業(yè)文明復(fù)興為目標(biāo),以合作社為主要載體,建設(shè)集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體,不斷完善惠農(nóng)、富農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓墾區(qū)職工群眾充分參與和受益。東鄉(xiāng)紅星墾殖場(chǎng)與中鐵中基(江西)農(nóng)業(yè)管理公司合作,實(shí)施“萬(wàn)畝獼猴桃種植基地項(xiàng)目”,建立一產(chǎn)種植園,二產(chǎn)加工區(qū),三產(chǎn)交易平臺(tái)和特色農(nóng)業(yè)旅游,實(shí)現(xiàn)“一、二、三產(chǎn)”融合,打造獼猴桃“科教小鎮(zhèn)”。

探索多元化投入發(fā)展路徑

孫法軍:落實(shí)新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。江西農(nóng)墾是如何集聚現(xiàn)代生產(chǎn)要素,著力培育發(fā)展新動(dòng)能新業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)是“體面產(chǎn)業(yè)”、農(nóng)工是“體面職業(yè)”、農(nóng)場(chǎng)是“體面家園”的?

唐安來(lái):江西墾區(qū)探索多元化投入發(fā)展路徑,呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

加大投融資支持力度。十八大以來(lái),全省農(nóng)墾招商引資項(xiàng)目連續(xù)六年超過(guò)300個(gè),實(shí)際到位資金700億元,項(xiàng)目涉及汽車、化工、建筑、旅游、電商等眾多領(lǐng)域,引資規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)、質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí),進(jìn)一步加大信貸融資力度,全省農(nóng)墾融資近150億元,具有區(qū)域發(fā)展特色的融資模式應(yīng)運(yùn)而生。廣豐農(nóng)墾集團(tuán)在廣豐農(nóng)村合作銀行融資2億元,向市農(nóng)發(fā)行申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園貸款5億元,儲(chǔ)備林和防火項(xiàng)目共投入14.8億元。渝水區(qū)南英墾區(qū)集團(tuán)賦予各子公司區(qū)級(jí)融資資格,其下屬資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司爭(zhēng)取渝水區(qū)城投公司注資9000萬(wàn)元,利用2016年、2017年危房改造項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)銀行達(dá)成5億元融資協(xié)議。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向“智慧”升級(jí)。按照“從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上發(fā)展精致農(nóng)業(yè),從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上發(fā)展精品農(nóng)業(yè),從技術(shù)結(jié)構(gòu)上發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),從主體結(jié)構(gòu)上發(fā)展精兵農(nóng)業(yè),從品牌結(jié)構(gòu)上發(fā)展精牌農(nóng)業(yè)”的目標(biāo)要求,江西農(nóng)墾堅(jiān)持把“良種、良法、良田、良態(tài)、良效”挺在前面,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧化綜合信息管理系統(tǒng),一批集農(nóng)業(yè)物聯(lián)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、科技推廣、文化創(chuàng)意等為一體的智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)為墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上了騰飛的翅膀。云山信息化應(yīng)用示范基地、南英沼氣集中供應(yīng)示范點(diǎn)、鳳凰山太陽(yáng)光伏農(nóng)業(yè)科技大棚、梅巖綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式、恒湖全程機(jī)械化專業(yè)服務(wù)體系以及稻蝦共作、稻鱉共生等一批以科技、信息、互聯(lián)網(wǎng)等為核心要素的智慧農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展,不僅示范引領(lǐng)意義深遠(yuǎn)、輻射帶動(dòng)作用顯著,而且深入解讀了在江西農(nóng)墾農(nóng)業(yè)是“體面產(chǎn)業(yè)”、農(nóng)工是“體面職業(yè)”、農(nóng)場(chǎng)是“體面家園”、從事農(nóng)業(yè)能夠獲得“體面收入”、過(guò)上“體面生活”的質(zhì)樸內(nèi)涵。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)向“創(chuàng)新”升級(jí)。聚焦高端化、智能化,突出創(chuàng)新引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,江西農(nóng)墾大力推動(dòng)工業(yè)發(fā)展動(dòng)能由要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。十八大以來(lái),江西農(nóng)墾累計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值967億元、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3162億元,完成固定資產(chǎn)投資1133億元,累計(jì)上繳稅金103億元,工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)98%。墾區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下仍然創(chuàng)造了兩位數(shù)增幅的超常規(guī)發(fā)展,墾區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在各類創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了新舊動(dòng)能全面轉(zhuǎn)換、內(nèi)生動(dòng)力全面激活。桑海集團(tuán)濟(jì)生制藥廠創(chuàng)新合作模式,與上市公司開(kāi)展銷售合作,一批重點(diǎn)產(chǎn)品年銷售額實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。

旅游產(chǎn)業(yè)向“全域”升級(jí)。江西農(nóng)墾堅(jiān)持把每個(gè)農(nóng)墾場(chǎng)作為功能完整的旅游目的地加以建設(shè),“全域”發(fā)力,全面推動(dòng)“旅游+”,使旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、文化、醫(yī)藥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合、共融共生,徹底擺脫了門(mén)票經(jīng)濟(jì)依賴,也為其他產(chǎn)業(yè)提供了新動(dòng)能。十八大以來(lái),全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)旅游收入1403億元,旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎與支撐。井岡山企業(yè)集團(tuán)一攬子開(kāi)發(fā)建設(shè)了靈芝觀光園、葡萄種植觀光園、種養(yǎng)一體化休閑觀光園、楊梅觀光園、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,以豐富的旅游資源與多樣的旅游體驗(yàn)令大批游客紛至沓來(lái)、流連忘返;東固墾殖場(chǎng)對(duì)歷史文化資源進(jìn)行深度改造開(kāi)發(fā),建設(shè)東固知青文化創(chuàng)意園,以“旅游+文化”吸引四面八方的游客紛紛前來(lái)觀賞體驗(yàn)。

民生建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)

孫法軍:增進(jìn)民生福祉是農(nóng)墾改革發(fā)展的根本目的。江西農(nóng)墾在保障民生、建設(shè)美麗家園上久久為功,讓職工群眾由衷感嘆“看得見(jiàn)青山,望得見(jiàn)綠水,記得住黨的恩情”。請(qǐng)問(wèn)墾區(qū)在增進(jìn)民生福祉有哪些重大舉措?

唐安來(lái):江西墾區(qū)民生建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

墾區(qū)危房改造工程順利實(shí)施。江西農(nóng)墾深入推進(jìn)墾區(qū)危房改造工程項(xiàng)目建設(shè),著力打造墾區(qū)城鎮(zhèn)化+產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化+園區(qū)、城鎮(zhèn)化+旅游等多種模式的建設(shè)格局。十八大以來(lái),全系統(tǒng)累計(jì)實(shí)施危房改造任務(wù)31.07萬(wàn)戶,完成改造26.62萬(wàn)戶,落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金80.26億元,撬動(dòng)各類社會(huì)資本近560億元,85萬(wàn)農(nóng)墾人喬遷新居成為城鎮(zhèn)居民,逐步享有與城市市民同等的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、救濟(jì)等政策待遇。

脫貧攻堅(jiān)等民生工程全面推進(jìn)。十八大以來(lái),全省農(nóng)墾共實(shí)施中央財(cái)政專項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目66個(gè),累計(jì)落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)資金8256萬(wàn)元。爭(zhēng)取中央財(cái)政資金實(shí)施了墾區(qū)公路改造建設(shè)總里程2235.1公里,相當(dāng)于建成一條京九線,沿路近百萬(wàn)職工群眾告別晴天一身灰、雨天一身泥的艱難窘境,干凈出行、方便出行、快樂(lè)出行成為農(nóng)墾職工群眾生產(chǎn)生活的新常態(tài)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作卓有成效。按照抓好國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和“抓一點(diǎn)、帶一片”的工作思路,抓好農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),重點(diǎn)抓好大米、茶葉、茶油、生豬、水產(chǎn)、水果、禽蛋、蔬菜等拳頭產(chǎn)品、特色產(chǎn)品的質(zhì)量追溯工作,有效有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。目前,江西農(nóng)墾質(zhì)量追溯項(xiàng)目建設(shè)單位累計(jì)達(dá)到70家,位居全國(guó)農(nóng)墾第二位。聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門(mén)率先在農(nóng)墾開(kāi)展綠色生態(tài)家園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作,經(jīng)評(píng)審,14家單位確定為全省農(nóng)墾首批生產(chǎn)生活生態(tài)相融合、宜業(yè)宜居宜游相促進(jìn)的綠色生態(tài)家園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)單位,19家為提名單位。開(kāi)展綠色生態(tài)家園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)既表明了江西農(nóng)墾全面實(shí)施生態(tài)文明戰(zhàn)略的堅(jiān)定決心,也必將成為進(jìn)一步展示美麗江西“農(nóng)墾畫(huà)卷”的重要載體。

建設(shè)“四區(qū)”打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省“新引擎”

孫法軍:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。江西農(nóng)墾準(zhǔn)備怎樣發(fā)揮“三農(nóng)”國(guó)家隊(duì)優(yōu)勢(shì),為全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)墾智慧、農(nóng)墾方案?有些什么打算?

唐安來(lái):未來(lái),江西墾區(qū)將著力把農(nóng)墾建設(shè)成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的示范區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的樣板區(qū)、推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)的先行區(qū)、以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的“新引擎”。

把農(nóng)墾建設(shè)成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的示范區(qū)。按照“快樂(lè)農(nóng)業(yè)、幸福農(nóng)工、美麗農(nóng)場(chǎng)”的規(guī)劃藍(lán)圖,堅(jiān)持“人口向總部集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,構(gòu)筑新型城區(qū)、現(xiàn)代園區(qū)、旅游景區(qū)新三元結(jié)構(gòu)”的發(fā)展戰(zhàn)略,探索一條以深化改革為動(dòng)力、以危房改造為主體、以土地開(kāi)發(fā)為載體、以改善民生為宗旨的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)路子,推動(dòng)人口要素城鎮(zhèn)化、空間布局城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)化、公共服務(wù)城鎮(zhèn)化、生活質(zhì)量城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標(biāo),為全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供示范和引領(lǐng)。

把農(nóng)墾建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的樣板區(qū)。建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國(guó)家糧食安全、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程、夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)意義重大。要結(jié)合全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,按照“集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好”的要求,采取“規(guī)劃先行、擇優(yōu)選項(xiàng)、科學(xué)實(shí)施”的工作方針,整合充實(shí)規(guī)劃,加快建設(shè)進(jìn)度,完善配套設(shè)施,加強(qiáng)建后管護(hù),突出試點(diǎn)示范建設(shè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,把農(nóng)墾建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的樣板區(qū)。

把農(nóng)墾建設(shè)成為推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)。一是立足“大旅游”產(chǎn)業(yè),充分利用江西農(nóng)墾豐富的旅游資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)墾系統(tǒng)各方資源力量,共同推動(dòng)江西農(nóng)墾旅游業(yè)整體發(fā)展。二是立足“大健康”產(chǎn)業(yè),推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是立足“大食物”產(chǎn)業(yè),充分利用全省農(nóng)墾資源稟賦,全方位、多途徑開(kāi)發(fā)食物資源,順應(yīng)居民消費(fèi)需求趨勢(shì)。四是立足“大農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃各場(chǎng)大農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑,一場(chǎng)一業(yè)、一村一品,形成龍頭產(chǎn)品,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。

把農(nóng)墾建設(shè)成為發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)的先行區(qū)。深入落實(shí)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,全面推進(jìn)“六大綠色生態(tài)體系”建設(shè),加快形成墾區(qū)綠色生態(tài)生產(chǎn)方式和生活方式,把農(nóng)墾建設(shè)成為“綠水青山就是金山銀山”的先行區(qū)。大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),在確保數(shù)量安全、質(zhì)量安全、資源安全、生態(tài)安全的基礎(chǔ)上提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益;把旅游文化、生物醫(yī)藥、水稻、水果、水禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培植成為綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)并做大做強(qiáng);加快創(chuàng)建綠色生態(tài)品牌,在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和大宗產(chǎn)品上培育一批有產(chǎn)業(yè)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的綠色生態(tài)品牌,唱響贛墾品牌。全面建設(shè)綠色生態(tài)家園,加快推進(jìn)以“多規(guī)合一”為先導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)為支撐、居民富裕為基礎(chǔ)、生態(tài)友好為特色、墾區(qū)文明為根本的和諧秀美墾區(qū)建設(shè),著力創(chuàng)新綠色生態(tài)制度,加快探索建立科學(xué)化的考核評(píng)價(jià)機(jī)制、合理化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、市場(chǎng)化的資源交易機(jī)制、法制化的監(jiān)督管理機(jī)制,讓農(nóng)墾“看得見(jiàn)青山,望得見(jiàn)綠水,記得住黨的恩情”。

把農(nóng)墾建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的“新引擎”。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)是江西省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要路徑。江西墾區(qū)通過(guò)帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦各類服務(wù)實(shí)體、開(kāi)展電商銷售,壯大了集體經(jīng)濟(jì),消滅了“空殼村”,充分發(fā)揮了農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織優(yōu)勢(shì)。下一步,將進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)墾企業(yè),激活全省集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一池春水”,為打造多種經(jīng)濟(jì)成分的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省注入農(nóng)墾動(dòng)力。


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主辦單位:中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心
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