風(fēng)雨兼程六十年 海墾揚(yáng)帆再起航
——慶祝海南農(nóng)墾創(chuàng)建60周年
文／海南省農(nóng)墾總局
隨著“一定要建立我們自已的天然橡膠基地”的堅(jiān)定有力的聲音從北京中南海傳來，1952年1月1日，海南農(nóng)墾應(yīng)運(yùn)而生。承載著國(guó)家的特殊使命，60年風(fēng)雨兼程，60年運(yùn)籌帷幄，60年辛勤耕耘，60年薪火傳承，海南農(nóng)墾人發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以“拓荒?！钡木?，在瓊州大地上譜寫了一章章動(dòng)人的播種篇、創(chuàng)業(yè)篇、發(fā)展篇、民生篇、改革篇，為支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開發(fā)海南島，保衛(wèi)祖國(guó)南疆，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)，抒寫了濃墨重彩的篇章。
艱苦創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)圖強(qiáng)，成就海墾事業(yè)輝煌
為了打破帝國(guó)主義對(duì)新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)封鎖和橡膠禁運(yùn)，依托海南島特殊的地理區(qū)位，在特定歷史條件下，1952年1月，華南墾殖局海南分局宣告成立，人民解放軍林業(yè)工程第一師合編進(jìn)來，海南農(nóng)墾應(yīng)運(yùn)而生。上個(gè)世紀(jì)六七十年代，大批歸國(guó)華僑、知識(shí)青年、退伍軍人加入海南農(nóng)墾墾荒大軍，共同的目標(biāo)和理想，讓農(nóng)墾人組成了一個(gè)融洽和諧的大家庭。在巨大的精神力量的鼓舞下，第一代和第二代的年輕農(nóng)墾人也以艱苦為榮，自覺接受創(chuàng)業(yè)的磨煉，在他們的身上既體現(xiàn)了老農(nóng)墾人吃苦耐老的意志品質(zhì)，又體現(xiàn)了有知識(shí)有文化的年青一代的蓬勃朝氣。正是幾代農(nóng)墾人的艱苦創(chuàng)業(yè)，不屈不撓，用青春、汗水甚至生命在瓊州大地上創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。
60年風(fēng)雨兼程，海南農(nóng)墾已構(gòu)筑南疆千里“綠色豐碑”。已建設(shè)成為全國(guó)最大的天然橡膠生產(chǎn)基地，擁有橡膠總面積398萬畝，面積和產(chǎn)量占全國(guó)40%以上，累計(jì)為國(guó)家提供橡膠產(chǎn)品585萬噸，投資回收率達(dá)145%。已建設(shè)成為全國(guó)最大的熱作生產(chǎn)基地，以職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)為經(jīng)營(yíng)主體的非膠農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，熱帶作物種植面積達(dá)到250多萬畝。已建設(shè)成為海南省最大的國(guó)有企業(yè)群體，建立起了綜合的工業(yè)體系和社會(huì)性基本建設(shè)工程體系，形成了農(nóng)、工、商、運(yùn)、旅綜合經(jīng)營(yíng)的完整體系。主動(dòng)承辦了墾區(qū)中小學(xué)義務(wù)教育、衛(wèi)生、能源、水利、交通、民政等社會(huì)事業(yè)，為國(guó)家和海南建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。以旅游房地產(chǎn)、金融服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)異軍突起，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為海南國(guó)際旅游島做出貢獻(xiàn)。海南農(nóng)墾在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，還創(chuàng)造了激勵(lì)一代又一代農(nóng)墾人“艱苦創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)拼搏，求實(shí)開拓，改革奮進(jìn)”的農(nóng)墾精神。
以人為本，改革創(chuàng)新，再創(chuàng)海墾新業(yè)績(jī)
黨中央、國(guó)務(wù)院非常關(guān)心海南農(nóng)墾事業(yè)的發(fā)展。2008年6月18日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過了《關(guān)于推進(jìn)海南農(nóng)墾管理體制改革的意見》，確定了新時(shí)期海南農(nóng)墾政企分開、社企分離、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向。海南省農(nóng)墾總局采取了一系列的重大舉措，抓民生促穩(wěn)定，抓改革促發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了顯著的成效，得到了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府的充分肯定。
一是實(shí)現(xiàn)體制融入地方，管理體制改革取得重大成效。2010年9月1日，海南農(nóng)墾順利實(shí)現(xiàn)了政企分開，海南農(nóng)墾由海南省農(nóng)墾總局與海南省農(nóng)墾集團(tuán)公司組成，農(nóng)墾集團(tuán)成為真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)。至此，國(guó)務(wù)院關(guān)于海南農(nóng)墾管理體制改革實(shí)現(xiàn)政企分開的目標(biāo)任務(wù)全面完成。
二是管理融入社會(huì)，民生建設(shè)成果不斷鞏固和擴(kuò)大。2009年6月至2010年6月，500所中小學(xué)校全面移交地方管理；2009年1月1日，職工失業(yè)、工傷、生育、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)完全實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌。2010年11月，民政職能全部實(shí)現(xiàn)屬地化管理?！笆晃濉逼陂g，共投入資金76.8億元用于民生工程建設(shè)，職工群眾的水、電、路、保障性住房、社保以及歷史欠賬都得到妥善解決，農(nóng)墾上下呈現(xiàn)和諧穩(wěn)定的局面。
三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)融入市場(chǎng)，企業(yè)發(fā)展活力和效益顯著增強(qiáng)和提高。2008年至2010年，墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)由92個(gè)重組減少為47個(gè)，海南橡膠基地分公司由84家變成25家，直屬工商企業(yè)由42家變?yōu)?家。重組后農(nóng)墾系統(tǒng)每年節(jié)約費(fèi)用2億元。2011年1月17日，農(nóng)墾集團(tuán)旗下海南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司的“海南橡膠”股票（代碼：601118）正式在上海證券交易所掛牌上市，融資47億元，成為中國(guó)上市公司農(nóng)業(yè)板塊市值最大的公司，并在上市半年便入選代表優(yōu)秀企業(yè)的四大成分股指數(shù)。海南橡膠成功上市后，農(nóng)墾集團(tuán)又把畜牧、種業(yè)、花卉等作為培育上市的重點(diǎn)，著手孵化和啟動(dòng)公司上市計(jì)劃，以上市融資支撐整個(gè)農(nóng)墾集團(tuán)做大做強(qiáng)。金融服務(wù)業(yè)方面，正在抓緊組建海南農(nóng)墾集團(tuán)財(cái)務(wù)公司，建立企業(yè)融資服務(wù)體系。
海南農(nóng)墾已形成了天然橡膠、熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游地產(chǎn)和金融服務(wù)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局，農(nóng)墾企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益取得了明顯成效。2010年職工人均收入27079元，其中工資收入17293元，與2007年相比，分別增長(zhǎng)了60.01%和79.24%。2007年農(nóng)墾資產(chǎn)總額130. 88億元，到2010年資產(chǎn)總額增加至365. 55億元，增長(zhǎng)179. 3％。2007年農(nóng)墾企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損4295.5萬元，到2010年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.2億元，2011年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超過8億元。
與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展為大，海墾揚(yáng)帆再啟航
“十二五”期間，海南農(nóng)墾的工作思路是：以科學(xué)發(fā)展主題，以深化改革為動(dòng)力，以國(guó)際旅游島建設(shè)為契機(jī)，充分依托和發(fā)揮農(nóng)墾的資源優(yōu)勢(shì)，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，最大程度地解放生產(chǎn)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，力爭(zhēng)“十二五”末總產(chǎn)值達(dá)到100億美元，爭(zhēng)取成為海南省第一個(gè)進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)，逐步成為海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，在海南國(guó)際旅游島的建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)墾改革。繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院和省委省政府確定的海南農(nóng)墾管理體制改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和思路要求，把各項(xiàng)工作更加扎實(shí)地繼續(xù)向前推進(jìn)。
二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。要堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化道路，在農(nóng)場(chǎng)打造一批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、具有強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的農(nóng)場(chǎng)投資公司，以推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要依托農(nóng)場(chǎng)豐富的土地資源與旅游資源優(yōu)勢(shì)，借助建設(shè)國(guó)際旅游島的歷史機(jī)遇，加速推動(dòng)旅游業(yè)、旅游房地產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療保健業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)風(fēng)情小鎮(zhèn)、中高端住宅小區(qū)建設(shè)，加快特色旅游景區(qū)開發(fā)，推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)原有醫(yī)院改造，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐步成為農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展壯大職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)，以專業(yè)合作社等組織模式將職工個(gè)體自營(yíng)經(jīng)濟(jì)整合壯大，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)，不斷提高職工收入。
三是以成為世界最大的天然橡膠企業(yè)為目標(biāo)，加快農(nóng)墾集團(tuán)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大橡膠深加工項(xiàng)目，推進(jìn)橡膠種植、生產(chǎn)、加工、銷售一體化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。爭(zhēng)取組建天然橡膠交易所，加大對(duì)外并購(gòu)力度，構(gòu)建橡膠交易市場(chǎng)。借助海南橡膠走上資本市場(chǎng)的力量，實(shí)施“走出海島，進(jìn)軍云南，拓展東南亞，邁向非洲”控制更多天然橡膠資源的戰(zhàn)略，通過三年的努力，把海南橡膠做成世界最大的天然橡膠企業(yè)之一。
四是以成為中國(guó)最大的熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)為目標(biāo)，加快農(nóng)墾集團(tuán)熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步孵化和啟動(dòng)海南畜牧、海南種業(yè)、海南花卉上市計(jì)劃，帶動(dòng)熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以天津環(huán)渤海熱帶（海南）農(nóng)副產(chǎn)品物流中心項(xiàng)目為核心，拓展海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)，發(fā)揮區(qū)域輻射作用。同時(shí)投資建設(shè)大型的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流基地，使農(nóng)墾集團(tuán)成為海南熱帶農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定器。
五是以成為中國(guó)旅游地產(chǎn)行業(yè)中具有影響力的企業(yè)為目標(biāo)，加快農(nóng)墾集團(tuán)旅游及旅游地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來5年擁有一批農(nóng)墾特色的度假酒店、商業(yè)物業(yè)，并在海口、三亞等旅游城市和重點(diǎn)度假區(qū)開發(fā)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光項(xiàng)目。在北京、上海、深圳、廣州等一線城市，開發(fā)高檔商務(wù)、酒店等物業(yè)。同時(shí)通過合作等方式，逐步將海南墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院改造為康復(fù)療養(yǎng)中心，發(fā)展康復(fù)療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。通過幾方面的努力，建立起集農(nóng)業(yè)觀光、商業(yè)娛樂、度假休閑、康復(fù)療養(yǎng)于一體的綜合立體旅游地產(chǎn)業(yè)體系。
六是以成為中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)中金融業(yè)骨干企業(yè)為目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)墾集團(tuán)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展。主要是做大做強(qiáng)海南農(nóng)墾集團(tuán)財(cái)務(wù)公司，推動(dòng)其他金融性項(xiàng)目建設(shè)，不斷拓展融資渠道，加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。同時(shí)，參股農(nóng)商行、保險(xiǎn)公司，涉足期貨、證券等領(lǐng)域，提高企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。
在喜迎海南農(nóng)墾創(chuàng)建60周年之際，伴隨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，百萬海南農(nóng)墾人將牢記黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和海南省委省政府關(guān)于新時(shí)期海南農(nóng)墾改革發(fā)展的重要囑托，高舉科學(xué)發(fā)展、執(zhí)政為民、團(tuán)結(jié)共事三大旗幟，積極倡導(dǎo)和踐行“農(nóng)墾企業(yè)利益最大化，農(nóng)墾職工利益最大化”發(fā)展理念，以嶄新的精神風(fēng)貌，揚(yáng)帆再啟航，駛向新的發(fā)展征程，再譜海南農(nóng)墾事業(yè)新篇章！
責(zé)任編輯：成德波
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