2018年4月28日，江蘇省黨委中心組舉行學(xué)習(xí)會，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，對全省廣泛開展解放思想大討論進(jìn)行動員部署，推進(jìn)改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新、工作再抓實(shí)，為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)凝聚磅礴的精神力量。
5月18日，江蘇農(nóng)墾集團(tuán)公司召開高質(zhì)量發(fā)展專題研討會，全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深刻掌握精髓要義，堅(jiān)定不移將思想解放推進(jìn)下去，將改革開放進(jìn)行到底?？茖W(xué)謀劃企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、具體路徑和關(guān)鍵舉措，出臺了《江蘇農(nóng)墾集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列暨創(chuàng)建一流企業(yè)三年行動計(jì)劃工作方案》（以下簡稱《方案》）。確立了把高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)在資源利用、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)美、風(fēng)險(xiǎn)管控、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、質(zhì)量效益、幸福共享上的目標(biāo)，加快建立符合農(nóng)墾特點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為開創(chuàng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展新路徑提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、充分認(rèn)識“解放思想大討論活動”的
重要性和必要性
江蘇農(nóng)墾集團(tuán)公司黨委決定在墾區(qū)組織開展以“學(xué)習(xí)新思想，改革再出發(fā)，開放邁新步，發(fā)展高質(zhì)量”為主題的解放思想大討論活動。旨在讓廣大干部在思想認(rèn)識上有新突破、能力素質(zhì)上有新提升、工作作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)各級干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，著力打造一支對黨忠誠、能打硬仗、勤勉務(wù)實(shí)、作風(fēng)正派的高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍，為全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
踐行新時(shí)代“新思想”必須大力解放思想，堅(jiān)決以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，清除與這一重要思想不相適應(yīng)的地方，特別要深刻理解把握新發(fā)展理念，真正在解放思想中統(tǒng)一思想，在升華認(rèn)識中提高站位。落實(shí)新時(shí)代“新要求”必須牢固樹立強(qiáng)烈的“答卷意識”，把總書記的每一項(xiàng)要求、每一條指示都作為一道深刻的考題，對影響貫徹落實(shí)總書記指示精神的一切思想禁錮都要堅(jiān)決破除，努力以過硬的發(fā)展成果向集團(tuán)黨委、向墾區(qū)職工交上一份滿意的答卷。順應(yīng)新時(shí)代“新形勢”必須大力解放思想，要積極主動適應(yīng)新變化新形勢，放眼全國乃至全球的大格局，審視謀劃江蘇農(nóng)墾的未來發(fā)展，最大限度地趨利避害，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。擔(dān)當(dāng)新時(shí)代“新使命”必須大力解放思想，用創(chuàng)新的思路解決好實(shí)踐探索中的問題，用改革的辦法推動發(fā)展質(zhì)量的全面提升，譜寫新時(shí)代蘇墾農(nóng)發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
二、明確農(nóng)發(fā)公司未來三年發(fā)展的
目標(biāo)任務(wù)
研讀《方案》，江蘇農(nóng)墾集團(tuán)公司明確農(nóng)發(fā)公司未來三年發(fā)展的總體要求：在肩負(fù)新時(shí)期江蘇農(nóng)墾使命擔(dān)當(dāng)上走在前列，在實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量效益整體提升上走在前列，在提升職工群眾獲得感、幸福感和安全感上走在前列，在推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展上走在前列。主要目標(biāo)： 建成國內(nèi)最具質(zhì)量和安全優(yōu)勢的大宗農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，成為品牌價(jià)值高、盈利能力強(qiáng)、社會影響大的全國行業(yè)標(biāo)桿型上市公司。具體任務(wù)：一是推動內(nèi)部資源集聚。2020年墾區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占耕地面積比重提高到80%。挖掘產(chǎn)業(yè)和土地等優(yōu)勢的協(xié)同效應(yīng)，探索養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)循環(huán)發(fā)展模式。二是深化對外開放合作。并購優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)，到2020年實(shí)現(xiàn)橫向拓展2-3條新產(chǎn)業(yè)鏈，積極向食用菌、食用油、果蔬花卉等產(chǎn)業(yè)協(xié)同領(lǐng)域進(jìn)軍。三是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，力爭2020年蘇墾農(nóng)服公司成為輻射全省農(nóng)村市場的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)。四是推進(jìn)科技創(chuàng)新。到2020年成為集研發(fā)、推廣、應(yīng)用于一體的國內(nèi)一流農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院。五是創(chuàng)新商業(yè)模式。推動蘇墾農(nóng)服公司打造全農(nóng)服務(wù)線上平臺，到2020年建成“互聯(lián)網(wǎng)+金融+現(xiàn)代農(nóng)服+規(guī)模種植戶”的立體化農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺。
三、公司解放思想的主要方面和重點(diǎn)領(lǐng)域
思想引領(lǐng)行動，觀念決定高度。蘇墾農(nóng)發(fā)公司要充分剖析公司未來發(fā)展優(yōu)劣勢，在思想解放中統(tǒng)一思想，在解放思想中轉(zhuǎn)變觀念，變后發(fā)為潛力，變壓力為動力，變心動為行動，敢同勇者比、敢與快者賽、敢向高處攀，以強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，咬住發(fā)展不放松，奔著目標(biāo)不停步，把建成一流上市企業(yè)的宏偉目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
農(nóng)發(fā)公司解放思想的主要方面和重點(diǎn)領(lǐng)域：一在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效上解放思想。著力破解“產(chǎn)業(yè)粗放”“結(jié)構(gòu)不優(yōu)”等突出問題，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)橫向拓展產(chǎn)業(yè)面、縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)模式的發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。二在推動創(chuàng)新發(fā)展、“對標(biāo)一流”上解放思想。突破“小富即安”思想，實(shí)現(xiàn)新提升的新思路新舉措，建設(shè)好一流上市公司。三在擴(kuò)大開放上，抓住“一帶一路”機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想。抓住江蘇農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展對外開放的深度廣度，在“走出去”上尋求新的更大的作為。四在干事創(chuàng)業(yè)、提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神上解放思想。建立鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍、干部隊(duì)伍建設(shè)，更加有效地調(diào)動和保護(hù)干部、人才隊(duì)伍的積極性創(chuàng)造性，著力形成激勵擔(dān)當(dāng)作為的良性機(jī)制。五在更好釋放科技第一生產(chǎn)力上解放思想。激發(fā)人才第一要素，實(shí)現(xiàn)第一生產(chǎn)力、第一要素和蘇墾其它資源有效融合，打造江蘇農(nóng)墾發(fā)展核心競爭力。六在全面從嚴(yán)治黨上解放思想。貫徹落實(shí)好政治責(zé)任、共同責(zé)任和具體責(zé)任，為進(jìn)一步解放思想提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
四、凝聚思想共識，著力推進(jìn)重點(diǎn)工作
解放思想，不進(jìn)則退，開拓創(chuàng)新，勢在必行。農(nóng)發(fā)公司上下要立即行動起來，抓住開展大討論活動的有利時(shí)機(jī)，圍繞集團(tuán)黨委明確農(nóng)發(fā)公司的未來三年奮斗目標(biāo)，科學(xué)確定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑和進(jìn)度安排，一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)，一個(gè)一個(gè)去推動，把思路變?yōu)槌雎?，把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
（一）推動資本并購。要以突出主業(yè)優(yōu)勢、補(bǔ)齊升級產(chǎn)業(yè)鏈為重心，研究確定并購方向和布局。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，區(qū)分和把握并購重點(diǎn)，其中以業(yè)績?yōu)橹饕V求的項(xiàng)目，要有業(yè)績承諾；以品牌、市場、渠道、團(tuán)隊(duì)等為主要訴求的項(xiàng)目，要落實(shí)有效措施保證資源在并購后充分發(fā)揮作用；以擴(kuò)張產(chǎn)能為主要訴求的項(xiàng)目，要按區(qū)域認(rèn)真調(diào)研市場需求，布局時(shí)慎重投入。要借助外腦，聘請行業(yè)專家組成戰(zhàn)略指導(dǎo)委員會，聽取專業(yè)并購意見。建立高素質(zhì)的資本并購團(tuán)隊(duì)，形成高效的工作運(yùn)行機(jī)制，加大考核激勵力度。分層次實(shí)施資本并購，總部層面要著眼農(nóng)產(chǎn)品精深加工、搶占高端農(nóng)產(chǎn)品及加工品市場，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，其中加快推進(jìn)蘇墾園藝公司建設(shè)運(yùn)營，延伸出以電商花卉與線上線下新零售業(yè)務(wù)為主體的第4家行業(yè)企業(yè)，力爭當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年見效。大華種業(yè)要瞄準(zhǔn)建立全國最大的常規(guī)稻麥種子銷售企業(yè)、深拓雙雜種子市場的目標(biāo)，展開全國戰(zhàn)略布局；蘇墾米業(yè)要以現(xiàn)代市場理念和資本運(yùn)作思維，并購優(yōu)質(zhì)糧食深加工企業(yè)，并繼續(xù)深化與知名企業(yè)的合作；蘇墾物流要拓寬視野，圍繞綠色生態(tài)理念重點(diǎn)并購生物科技項(xiàng)目，擇機(jī)并購農(nóng)資社會化服務(wù)企業(yè)。
（二）推進(jìn)科技創(chuàng)新。加快蘇墾農(nóng)研院建設(shè)，完善組織架構(gòu)和職能，健全管理和內(nèi)控制度，完備先進(jìn)研發(fā)裝備設(shè)施，搞活體制機(jī)制，集聚頂尖人才，培育上市一批新品種、新產(chǎn)品，加快蘇墾農(nóng)發(fā)院士工作站建設(shè)，加強(qiáng)蘇墾農(nóng)發(fā)與日本井關(guān)開展深度合作，加快研發(fā)形成一批品牌產(chǎn)品、規(guī)模產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品。加強(qiáng)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求部署創(chuàng)新鏈，積極參與或主持國家和省重大科技專項(xiàng)等研究開發(fā)任務(wù)和重大技術(shù)攻關(guān)，不斷集聚高端人才、前沿技術(shù)、實(shí)力品種，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
（三）創(chuàng)新商業(yè)模式。蘇墾農(nóng)服以農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)為切入點(diǎn)，立足墾區(qū)基地，輻射全省農(nóng)村市場，著力打造集農(nóng)資種子經(jīng)營、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、糧食收儲烘干服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一體化、一站式服務(wù)體系，提高蘇墾農(nóng)發(fā)品牌影響力，增強(qiáng)社會化服務(wù)水平。與此同時(shí)，整合線下種植大戶資源、金融資源和農(nóng)資、農(nóng)技等資源，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+金融+現(xiàn)代農(nóng)服+規(guī)模種植戶”平臺，實(shí)現(xiàn)線上下單，線下農(nóng)資配送和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。
（四）延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮米面油渠道一體優(yōu)勢，向面制品和食用油產(chǎn)業(yè)延伸。通過合作與并購的方式，搶占國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)稻米資源，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高高端米比重。積極探索米面等農(nóng)產(chǎn)品精深加工，聚焦高端農(nóng)產(chǎn)品及加工品市場，豐富產(chǎn)品系列，提高產(chǎn)品附加值。一是創(chuàng)新糧食貿(mào)易營銷模式，運(yùn)營好蘇墾米業(yè)糧貿(mào)公司，積極開拓國內(nèi)國際兩個(gè)市場。二是加強(qiáng)股權(quán)投資，籌建大華河南子公司，著力拓展雜交水稻、雜交玉米和其它作物種子市場。三是與江南大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，從高端農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)上求突破。四是設(shè)立大華安徽分公司，擴(kuò)大常規(guī)種子在安徽的銷售量，以雜交種子經(jīng)營作為分公司效益提升的重要抓手，通過2-3年使雜交種子經(jīng)營成為分公司利潤的重要來源。
（五）規(guī)范做好市值管理。以持續(xù)為股東創(chuàng)造最大價(jià)值為根本出發(fā)點(diǎn)，明確上市公司市值管理的戰(zhàn)略目標(biāo)。在合法合規(guī)的前提下，以上市公司良好業(yè)績?yōu)橹?，結(jié)合公司股價(jià)在資本市場的表現(xiàn)，增強(qiáng)資本駕馭能力，保持公司市值和內(nèi)在價(jià)值的動態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)股票市值和企業(yè)價(jià)值最大化。
（六）擴(kuò)大外拓基地規(guī)模。目標(biāo)是在耕地規(guī)模上再造一個(gè)江蘇農(nóng)墾。鞏固、提升現(xiàn)有外拓基地生產(chǎn)力，抓住軍隊(duì)農(nóng)副業(yè)基地“停償”合作機(jī)會，深化軍墾合作，爭取將東部戰(zhàn)區(qū)農(nóng)副業(yè)基地全面納入合作范疇。
（作者系江蘇農(nóng)墾集團(tuán)公司黨委委員、蘇墾農(nóng)發(fā)股份公司總裁）
責(zé)任編輯：成德波
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