北大荒集團(tuán)寶山農(nóng)場有限公司擁有耕地11.92萬畝。2021年,全場農(nóng)業(yè)管理費用剛性預(yù)算只有195萬元,同比下降200多萬元。土地承包費6637萬元,同比增長712萬元。這一組數(shù)字,是農(nóng)場進(jìn)行管理創(chuàng)新、推出模擬公司化模式帶來的好處。
“八”整為“一”,費用直降400多萬元
2021年12月,天寒地凍,科技園區(qū)土壤化驗室里一派繁忙,科技人員要確保在當(dāng)月中旬把3000多份土樣測完,將配方肥單子在元旦前發(fā)到種植戶手中,及早開展備耕工作。
“我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)管理全面實現(xiàn)市場化,只有保障好服務(wù),種植戶才能買賬?!鞭r(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任李鐵江說。
寶山進(jìn)行公司化改革后,只有10多萬畝耕地,每年農(nóng)業(yè)管理費用卻需要400多萬元,面對經(jīng)濟(jì)運(yùn)營方面的壓力,提出要徹底向“行政管理”模式說“再見”,堅決做到以改革促管理。
“既然進(jìn)行了公司化改革,就要按照公司法則辦事,必須將主營的農(nóng)業(yè)全面推向市場?!鞭r(nóng)場黨委書記、董事長王金厚說。
按照一級管理體制,農(nóng)場將原有的4個管理區(qū)和氣象站、實驗站、植保站、土壤化驗中心融合成農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心,將農(nóng)業(yè)管理委托給中心經(jīng)營,農(nóng)場給予補(bǔ)貼195萬元。員工薪酬實行“月基薪1300元+績效”模式,并且中心要為農(nóng)場創(chuàng)收160萬元,多創(chuàng)收的部分農(nóng)場與中心“八二”分成。全新的管理方式,讓原來的50多人縮減到37人。農(nóng)場不再出資用于大棚維修和基地養(yǎng)護(hù),全部由中心員工承擔(dān),保證控制生產(chǎn)成本10余萬元。
激勵機(jī)制激發(fā)了人員工作積極性,中心在2021年春耕期間通過開展水稻浸種催芽、航化服務(wù)、農(nóng)資銷售、良種推廣等項目創(chuàng)收,實現(xiàn)營業(yè)收入71萬元。
“多勞多得,少勞少得”成為中心全體成員的統(tǒng)一認(rèn)知和自覺行動。中心人員主動走向市場,將水稻育秧基地1900棟大棚對外出租,種植了豆角、辣椒、紅小豆等經(jīng)濟(jì)作物,收取管理費用超過100萬元。
農(nóng)業(yè)管理模擬公司化運(yùn)營,讓農(nóng)場管理費用直降400多萬元,中心實現(xiàn)增收435萬元。
“兩田”改成“兩化”,土地承包費凈增721萬元
2021年剛進(jìn)入12月,農(nóng)場賬目顯示實現(xiàn)盈利371萬元。
“我們之所以有凈利潤,最關(guān)鍵的就是中心成立后,將‘兩田’改革為‘兩化’,耕地全部進(jìn)行市場化運(yùn)營,效益自然顯現(xiàn)?!蓖踅鸷裾f。
指標(biāo)管控牽住了“牛鼻子”。中心為實現(xiàn)利潤最大化,積極對土地承包政策進(jìn)行改革,提出基本生活田全部進(jìn)行貨幣化管理,規(guī)模田全部進(jìn)行市場化運(yùn)營。為了做好種植戶的思想工作,中心主動組織員工深入種植戶家中進(jìn)行政策講解、思想動員和效益對比分析,雖然阻力很大,但還是很快得到了一致認(rèn)可。
“農(nóng)場進(jìn)行公司化改革,土地又是國家的,進(jìn)行市場化管理是正常的?!狈N植戶張保軍說。
農(nóng)場將生活田以每人8畝地補(bǔ)貼2936元的方式,實現(xiàn)了貨幣化管理,將耕地100%進(jìn)行市場化運(yùn)作,土地承包費總額由2020年的5925萬元提高到2021年的6637萬元,凈增加712萬元。
農(nóng)業(yè)管理公司化改革提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,2021年春季直供肥3163.7噸,同比增加2705.7噸,為農(nóng)戶節(jié)約成本8萬余元。通過“兩田”改革為“兩化”,促進(jìn)了勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,外出務(wù)工約有2000余人。
“五指”握成“拳”,為1000多萬元支出減負(fù)
2021年入冬以來,在燃煤市場價格大幅度上漲的情況下,住戶室內(nèi)溫度均保持在20度以上,沒有出現(xiàn)因室溫過低而上訪的現(xiàn)象。
“我們供熱實行對外委托經(jīng)營,嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理,不僅節(jié)支12萬元,供熱質(zhì)量還上來了?!鞭r(nóng)場社區(qū)主任雷學(xué)鋒說。
因農(nóng)場主營業(yè)務(wù)是農(nóng)業(yè),農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)每年大量時間花費在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,同時每個領(lǐng)導(dǎo)還要分管很多業(yè)務(wù),一年下來,忙得夠嗆,還不見效益。
“農(nóng)業(yè)管理進(jìn)行公司化運(yùn)營后,我們實現(xiàn)了從‘什么都管’到‘卸下包袱、輕裝上陣’,集中精力抓社會事業(yè)的改革。”農(nóng)場副總經(jīng)理肖力力說。
中心成立,讓農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)只負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo),讓“五指”握成“拳”,對每年社會事業(yè)支出1000多萬元的沉重負(fù)擔(dān)開始減負(fù)。
一項項改革成果如雨后春筍。
醫(yī)院實行目標(biāo)管理,管理費用由117萬元縮減到70萬元。
物業(yè)、污水、供水實施托管經(jīng)營,內(nèi)部承包經(jīng)營,年節(jié)支45萬元,供水年增加收入6萬元。
商貿(mào)經(jīng)銷部實施統(tǒng)供統(tǒng)營、資產(chǎn)管理,年創(chuàng)造效益20萬元,同比增長100%。
改革喚得春風(fēng)來,花綻枝頭滿園芳。寶山農(nóng)場有限公司農(nóng)業(yè)管理模擬公司化改革釋放了企業(yè)經(jīng)營活力,公司因此走上高質(zhì)量發(fā)展之路。
(作者單位:北大荒集團(tuán)紅興隆分公司)
責(zé)任編輯:成德波