2017年12月15日，北京市委市政府對首農(nóng)、京糧、二商三家市屬國企實(shí)施聯(lián)合重組，組建北京首農(nóng)食品集團(tuán)有限公司（以下簡稱“首農(nóng)食品集團(tuán)”）。重組后的首農(nóng)食品集團(tuán)，資產(chǎn)、營收雙超千億，擁有三元、古船、六必居、王致和等一批中華老字號和知名品牌群，成為首都食品供應(yīng)保障服務(wù)的重要載體，致力于打造代表首都形象、具有國際競爭力的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
為了學(xué)習(xí)借鑒首農(nóng)食品集團(tuán)推進(jìn)改革發(fā)展、勇?lián)姑氊?zé)的經(jīng)驗(yàn)和做法，近日，《中國農(nóng)墾》編輯部（以下簡稱“本刊”）就首農(nóng)食品集團(tuán)的發(fā)展歷程、重組一年多來的主要工作、以及當(dāng)前和今后一段時期工作重點(diǎn)等主題，書面采訪了首都食品集團(tuán)黨委書記、董事長王國豐。
一、首農(nóng)食品集團(tuán)蘊(yùn)含著豐富厚重的歷史文化積淀，融匯著改革開放的澎湃脈動
本刊：首農(nóng)食品集團(tuán)的發(fā)展歷程，蘊(yùn)含著豐富厚重的歷史文化積淀，融匯著改革開放的澎湃脈動。請您簡要回顧首農(nóng)食品集團(tuán)的歷史沿革、特別是改革開放以來的演變歷程和取得的主要成就。
王國豐：追根溯源，首農(nóng)、京糧、二商三家企業(yè)的歷史，從平郊農(nóng)墾管理局、北京糧食局、北京二商局起源，都有著60多年的發(fā)展歷程。
首農(nóng)集團(tuán)的前身可以追溯到1949年9月成立的平郊農(nóng)墾管理局，與共和國同齡，是國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，是北京市菜籃子的重要組成，為保證首都副食品供應(yīng)、推動我國農(nóng)墾事業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。京糧集團(tuán)前身為北京市糧食局，1999年6月正式成立，是首都糧油應(yīng)急保障唯一執(zhí)行主體，在全國糧油食品加工和商貿(mào)流通領(lǐng)域具有較強(qiáng)影響力。二商集團(tuán)前身為1955年成立的北京市第二商業(yè)局，主要為首都市民提供日用副食品生產(chǎn)和供應(yīng)，具有廣泛的銷售和供應(yīng)渠道。
首農(nóng)、京糧、二商三家企業(yè)從獨(dú)立發(fā)展，到聯(lián)合共生，首農(nóng)食品集團(tuán)的發(fā)展歷程，印刻著改革開放的時代烙印。
（一）因改革而生，實(shí)現(xiàn)從政府局向市場主體的重大歷史轉(zhuǎn)折。
1978年黨的十一屆三中全會召開，吹響了改革開放的號角。1992年，小平南巡講話加快了改革開放的歷史進(jìn)程；當(dāng)年召開的黨的十四大，正式明確了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。
這一時期，仍處于政府管理體制下的北京國企，加快了改革開放的探索步伐。1991年，北京市農(nóng)工商聯(lián)合總公司（首農(nóng)集團(tuán)的前身）與美國麥當(dāng)勞公司共投資480萬美元，合資組建北京麥當(dāng)勞食品有限公司；1992年4月，北京的第一家快餐廳——有720個座位的北京王府井大街南口麥當(dāng)勞快餐廳正式開業(yè)，成為當(dāng)時世界上面積最大的麥當(dāng)勞餐廳。開業(yè)當(dāng)天，北京麥當(dāng)勞王府井餐廳的單日交易人次達(dá)到2.3萬次，打破由麥當(dāng)勞莫斯科餐廳創(chuàng)下的2.2萬次的全球紀(jì)錄。北京麥當(dāng)勞的組建，成為北京國企對外開放的一個標(biāo)志性事件。
隨著國家一系列政治經(jīng)濟(jì)政策的不斷調(diào)整，改革的航標(biāo)也記錄下三家企業(yè)的重要時間節(jié)點(diǎn)：1997年、1998年、1999年，由北京市人民政府授權(quán)，北京二商集團(tuán)有限責(zé)任公司、北京市農(nóng)工商聯(lián)合總公司、北京糧食集團(tuán)有限責(zé)任公司，先后按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，改制為國有獨(dú)資公司。三家企業(yè)都將行政管理職能、區(qū)縣企業(yè)剝離，實(shí)行政企分開、場鄉(xiāng)體制改革，成為以國有經(jīng)濟(jì)為基干、獨(dú)立運(yùn)作于市場、純粹意義上的企業(yè)。
剛剛步入市場經(jīng)濟(jì)的海洋，三家企業(yè)最先嘗到的都是苦澀和艱辛。脫離政府的襁褓，面對的是企業(yè)小弱散、主業(yè)經(jīng)營困難、政府補(bǔ)貼驟降、冗員眾多等重重困難，企業(yè)經(jīng)營陷入困境，特別是京糧與二商陷入嚴(yán)重虧損的境地。
變革與挑戰(zhàn)共存，信心與希望同在。三家企業(yè)以解放思想為先導(dǎo)，引導(dǎo)員工摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期等、靠、要、怕的舊思想，樹立“不改革就沒有出路”和競爭、擇優(yōu)、創(chuàng)新、創(chuàng)效的新觀念。在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的思想引領(lǐng)下，“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、破”“精干主業(yè)，拓展新業(yè)”“競爭上崗，優(yōu)勝劣汰”等改革措施加速推進(jìn)。企業(yè)爬坡過坎、改革攻堅(jiān)，在不到三年的時間里，消化歷史債務(wù)40余億元，整治小弱散企業(yè)600余家，北京市農(nóng)工商聯(lián)合總公司實(shí)現(xiàn)利潤和人均收入的雙翻番；京糧、二商實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，成功實(shí)現(xiàn)由政府局向市場主體的重大歷史轉(zhuǎn)折。
（二）因改革而興，實(shí)現(xiàn)從求生存向求發(fā)展、求轉(zhuǎn)型的重大歷史跨越。
2003年10月15日，以北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會正式掛牌成立為重要標(biāo)志，首都進(jìn)入了深化國資國企改革的新時期。2003年，北京市農(nóng)工商聯(lián)合總公司更名為三元集團(tuán)。2006年、2007年，二商集團(tuán)分別與中國海洋置業(yè)公司、北京市水產(chǎn)總公司實(shí)施戰(zhàn)略重組。2009年，三元集團(tuán)與華都集團(tuán)、大發(fā)公司實(shí)施戰(zhàn)略重組，組建北京首都農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司。2009年、2011年，京糧集團(tuán)與華北京海公司、八家區(qū)縣糧食企業(yè)實(shí)施重組。一系列的重組舉措，為企業(yè)發(fā)展注入了新的資源，增添了新的力量。
走出低谷、走向市場的首農(nóng)、京糧、二商，借助國企改革之勢，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展立目標(biāo)、定戰(zhàn)略、找路徑。首農(nóng)集團(tuán)確立“建設(shè)首都標(biāo)志性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”的企業(yè)愿景，打造“千億首農(nóng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)；京糧集團(tuán)確立打造“最具競爭力的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”的企業(yè)愿景，打造“現(xiàn)代大糧商”的戰(zhàn)略目標(biāo)；二商集團(tuán)確立“打造國際一流的都市型生產(chǎn)商、供應(yīng)商、服務(wù)商”的企業(yè)愿景，打造“中國食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢集團(tuán)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
這些企業(yè)愿景、戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，為企業(yè)發(fā)展指明了方向，有力地推動了企業(yè)的改革和調(diào)整。
——從2003年到2017年的十幾年間，首農(nóng)、京糧、二商三家企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)型升級，與中糧集團(tuán)、中信集團(tuán)、復(fù)星集團(tuán)、正大集團(tuán)等合資合作的一批混合所有制企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，塞隆文化產(chǎn)業(yè)園、E9區(qū)創(chuàng)新工場、大磨坊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、康泰文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批新興產(chǎn)業(yè)登臺亮相，天津油脂產(chǎn)業(yè)園、內(nèi)蒙古養(yǎng)殖基地、新西蘭奶制品加工廠等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)向津冀、向全國、向國際延伸拓展。
——從2003年到2017年的十幾年間，首農(nóng)、京糧、二商三家企業(yè)全面落實(shí)新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險，企業(yè)的收入、利潤呈幾何式增長，綜合實(shí)力大幅提升。2003年9月，三元食品成功在上交所上市；2017年11月，京糧集團(tuán)完成與海南珠江控股的重組，更名為京糧控股?！笆濉睍r期，三家企業(yè)均躋身中國企業(yè)500強(qiáng)之列，實(shí)現(xiàn)求生存到求發(fā)展、再到求轉(zhuǎn)型的重大歷史跨越。
（三）因改革而強(qiáng)，邁向打造具有國際競爭力的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的新征程。
2015年8月，中央印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，國有企業(yè)改革邁向深水區(qū)。2017年10月，黨的十九大明確要求，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，對深化國有企業(yè)改革發(fā)出了新的動員令。
乘著黨的十九大的東風(fēng)，2017年12月15日，北京市委市政府立足強(qiáng)化“四個中心”功能、提升“四個服務(wù)”水平，對同屬于食品生產(chǎn)商、供應(yīng)商、服務(wù)商，資產(chǎn)同體、經(jīng)營同類、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的首農(nóng)、京糧、二商三家企業(yè)實(shí)施聯(lián)合重組，組建北京首農(nóng)食品集團(tuán)有限公司。
誕生于新時代的首農(nóng)食品集團(tuán)，總額和營業(yè)收入均超千億，職工總數(shù)近6萬人。擁有三元股份和京糧控股2家上市公司，持有三元、八喜、古船等15個中國馳名商標(biāo)，首農(nóng)、綠寶、黑六等24個北京著名商標(biāo)，白玉、京糖、金獅等18個北京老字號，其中13個是中華老字號，月盛齋醬燒牛羊肉制作、六必居醬菜制作和王致和腐乳釀造3項(xiàng)技藝入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，以及眾多深受消費(fèi)者喜愛的知名品牌。截至2018年，“首農(nóng)”品牌價值408.66億元，“三元”品牌價值199.52億元,“古船”品牌價值102.08億元。集團(tuán)擁有3家國家級工程技術(shù)研究中心，4家市級工程技術(shù)研究中心，3家部級加工技術(shù)研發(fā)中心，2家市級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，3家院士專家工作站，4家博士后科研工作站，11家國家高新技術(shù)企業(yè)，持有專利超過600件。首農(nóng)食品集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、食品產(chǎn)業(yè)鏈、品牌價值、科技研發(fā)、市場競爭力等方面具有較大實(shí)力和影響力，在全國食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)中名列前茅。
集團(tuán)定位是：首都食品供應(yīng)保障服務(wù)的重要載體，代表首都形象、具有國際競爭力的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)主業(yè)為：食品加工與商貿(mào)服務(wù)，現(xiàn)代農(nóng)、牧和遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)，物產(chǎn)物流。培育主業(yè)為：投資與資產(chǎn)管理（食品產(chǎn)業(yè)相關(guān)金融股權(quán)）。首農(nóng)食品集團(tuán)不斷加強(qiáng)資源整合優(yōu)化，構(gòu)建首都食品全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢；堅(jiān)持科技和品牌雙輪驅(qū)動，強(qiáng)化食品安全管控體系建設(shè)；加快商業(yè)模式創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；圍繞首都“四個中心”建設(shè)，承擔(dān)好“四個服務(wù)”保障職能，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平；堅(jiān)決履行國企社會政治責(zé)任，在主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展、落實(shí)疏解整治促提升專項(xiàng)行動、扶貧攻堅(jiān)中發(fā)揮積極作用，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
（四）首農(nóng)食品集團(tuán)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，彰顯著國企文化的深厚積淀。
在食品資源短缺的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，首農(nóng)、京糧、二商三家企業(yè)的前身，都承擔(dān)著米面油、肉蛋奶、副食品供應(yīng)服務(wù)、統(tǒng)購統(tǒng)銷的保障職責(zé)。1955年4月，國務(wù)院總理周恩來遠(yuǎn)赴印尼參加萬隆會議，隨團(tuán)成員中就有北京二商第一代化驗(yàn)員張麗婭。從那時起，“視食品安全為生命，視企業(yè)責(zé)任如泰山”的優(yōu)秀品質(zhì)，就深深地融入企業(yè)的血脈之中。
在競爭激烈、追求效益的市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)傳承、融匯、弘揚(yáng)企業(yè)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，鍛造了以“共創(chuàng)健康美好生活”為核心的首農(nóng)文化，以“為民承重，興糧富國”為核心的京糧文化，以“提升民生品質(zhì)，引領(lǐng)健康生活”為核心的二商文化，體現(xiàn)了有道義、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)膰衅髽I(yè)的優(yōu)秀品質(zhì)和寬闊胸襟。
在改革開放進(jìn)程中，首農(nóng)、京糧、二商以優(yōu)秀文化為引領(lǐng)，始終將承擔(dān)企業(yè)的社會責(zé)任作為立身之本、發(fā)展之基。多年來，企業(yè)全面履行政府儲備、軍隊(duì)供給、會議服務(wù)、應(yīng)急保障等職責(zé)，打造由沿環(huán)北京“1小時生活保障圈”、沿京津冀“3小時應(yīng)急保障圈”、沿環(huán)渤海“6小時應(yīng)急響應(yīng)圈”組成的三道首都食品安全保障圈；先后完成黨的十七大、十八大、十九大、歷次中央全會及歷年全國“兩會”、北京奧運(yùn)會、國慶60周年盛典、APEC會議等各類重要會議和重大活動的食品供應(yīng)服務(wù)保障任務(wù)。
多年來，每逢關(guān)鍵時刻、危急關(guān)頭，企業(yè)總是第一時間挺身而出。2003年“非典”期間，京糧集團(tuán)組織各大糧庫、加工企業(yè)緊急加工、出庫，一天出動118部車，僅用一天半的時間就平息了搶購風(fēng)波，兌現(xiàn)了“質(zhì)量一絲一毫不降，價格一分一厘不漲”的承諾。2008年，在三聚氰胺事件爆發(fā)、全國乳品行業(yè)發(fā)生巨震之際，首農(nóng)集團(tuán)用近8億元的資金分四次競購三鹿核心資產(chǎn)，扛起了打造民族乳品產(chǎn)業(yè)的大旗。
首農(nóng)食品集團(tuán)成立以后，集團(tuán)黨委明確提出首都企業(yè)、食品企業(yè)、國有企業(yè)三重屬性的定位和履行政治、經(jīng)濟(jì)、社會三個責(zé)任的要求，將瞄準(zhǔn)“四個中心”定位、提升“四個服務(wù)”水平作為基本要求，將“滿足人民對美好生活的向往”作為使命追求，為集團(tuán)履行社會責(zé)任注入新的時代內(nèi)涵。
二、聯(lián)合重組元年，實(shí)現(xiàn)良好開局
本刊：好的開始是成功的一半。2018年是首農(nóng)食品集團(tuán)聯(lián)合重組元年，請問集團(tuán)這一年的工作有哪些特點(diǎn)和亮點(diǎn)？
王國豐：2018年，我們堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、兩線運(yùn)行、條塊結(jié)合、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的重組初期基本工作思路，依靠和發(fā)動集團(tuán)全系統(tǒng)廣大干部員工，實(shí)施聯(lián)合重組，搶抓發(fā)展機(jī)遇，直面困難挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)良好開局。集團(tuán)工作主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn)。
（一）堅(jiān)持以上率下，黨的建設(shè)水平明顯提升
統(tǒng)籌謀劃頂層設(shè)計(jì)。重組伊始，集團(tuán)黨委抓緊研究謀劃新集團(tuán)的愿景目標(biāo)、戰(zhàn)略定位、領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)營模式、經(jīng)營方針、管理機(jī)制、資源配置、文化融合、科技創(chuàng)新等重大課題。抓緊規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，成立黨的建設(shè)、戰(zhàn)略規(guī)劃、深化改革等領(lǐng)導(dǎo)小組，組建京糧集團(tuán)和二商集團(tuán)黨委常委班子和經(jīng)營班子，穩(wěn)妥推進(jìn)集團(tuán)管理架構(gòu)的有序?qū)?。聘請麥肯錫、北京市黨建研究會、北大縱橫管理咨詢集團(tuán)等知名機(jī)構(gòu)，開展黨建、戰(zhàn)略、文化“三大課題”研究，構(gòu)建“黨建統(tǒng)領(lǐng)、戰(zhàn)略引領(lǐng)、文化引領(lǐng)”三位一體、有機(jī)聯(lián)動的發(fā)展新格局。
把政治建設(shè)放在首位。組織全體黨員深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，各級黨組織負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)、帶頭抓、帶頭講，切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)。深入開展“深化改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論活動，明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、方向、路徑，吹響集團(tuán)大融合、大發(fā)展、大跨越的奮進(jìn)號角。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，筑牢意識形態(tài)工作“主陣地”，自覺落實(shí)“兩個堅(jiān)決維護(hù)”。
從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。集團(tuán)黨委高度重視巡視巡察整改工作，將巡視巡察整改工作作為重組初期首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。制定《2018年黨建工作折子工程》和《2018年黨建工作計(jì)劃》，對11大類46項(xiàng)具體任務(wù)按時間順序以月份為單位進(jìn)行細(xì)化。簽訂黨建工作責(zé)任書154份，層層壓實(shí)黨建責(zé)任。以“大學(xué)習(xí)、大黨建、大調(diào)研、大融合”活動為依托，組織400余名基層黨支部書記、委員，到40個支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，形成典型引領(lǐng)、榜樣帶動的示范效應(yīng)。
領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮帶頭示范作用。制定《集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮帶頭示范作用的若干規(guī)定》，提出“十個帶頭”。制定《集團(tuán)黨委關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法》，要求集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格考勤制度，努力確保集團(tuán)上下秩序井然、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，從嚴(yán)治黨的“螺絲扣”越擰越緊，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷得到鞏固。
黨的群團(tuán)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，廣大職工的歸屬感、獲得感和幸福感不斷提升，發(fā)展力量進(jìn)一步凝聚。
（二）堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)行，公司治理科學(xué)有效
黨委領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮。在抓緊修訂《集團(tuán)公司章程》等基本制度基礎(chǔ)上，有效劃分集團(tuán)各治理主體權(quán)責(zé)邊界，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)保障董事會的決策權(quán)和經(jīng)營層的經(jīng)營管理權(quán)，加快形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。明確黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，將黨組織研究討論作為決策重大事項(xiàng)的前置程序。規(guī)范黨委常委會、領(lǐng)導(dǎo)班子會、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會等議事規(guī)則和決策機(jī)制，建立黨委常委會周例會、黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組月度專題會、黨委中心組學(xué)習(xí)月例會等常態(tài)化運(yùn)行模式。建立黨委會研究部署黨建工作、年度折子工程分解黨建任務(wù)、月度例會聽取黨建匯報的工作機(jī)制，形成統(tǒng)攬全局、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)格局。全年共召開黨委常委會32次，研究重大事項(xiàng)283項(xiàng)，其中研究討論經(jīng)濟(jì)類事項(xiàng)占比23%，做到黨組織在重大經(jīng)營管理活動中把方向、管大局、保落實(shí)。黨委常委會強(qiáng)化“四個意識”，提高政治站位，進(jìn)一步加強(qiáng)對集團(tuán)發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等方面的深入思考和研究謀劃，并抓好層層貫徹落實(shí)。
董事會科學(xué)決策能力提升。加強(qiáng)董事會建設(shè)，增強(qiáng)董事會規(guī)范化、專業(yè)化運(yùn)作能力。設(shè)立戰(zhàn)略與投資委員會，提名委員會，審計(jì)、風(fēng)險和法治建設(shè)委員會、薪酬與績效考評委員會，發(fā)揮科學(xué)論證的智囊作用。在已落實(shí)財務(wù)總監(jiān)、總法律顧問列席董事會基礎(chǔ)上，按照相關(guān)要求，集團(tuán)紀(jì)委書記列席董事會，發(fā)揮國企政治優(yōu)勢，強(qiáng)化風(fēng)險防范。董事會會議的提前統(tǒng)籌計(jì)劃更趨嚴(yán)謹(jǐn)。嚴(yán)格執(zhí)行記名投票的書面表決方式，及未出席會議董事授權(quán)委托表決制度。全年召開15次董事會會議，議題145項(xiàng)，其中融資、股權(quán)投資與收購、項(xiàng)目投資建設(shè)類議題占比44%，反映出重組后集團(tuán)經(jīng)濟(jì)活躍、金融化發(fā)展步伐加快，混合所有制改革力度加大，資本運(yùn)作與市場開拓能力增強(qiáng)等特點(diǎn)。
制度建設(shè)和風(fēng)險防控不斷推進(jìn)。全面推進(jìn)集團(tuán)管理制度體系建設(shè)，梳理修訂12大類170余項(xiàng)管理制度，覆蓋集團(tuán)經(jīng)營管理和黨的建設(shè)等方面，使各項(xiàng)工作有章可循、規(guī)范系統(tǒng)。重視防控經(jīng)營風(fēng)險，將內(nèi)部控制、風(fēng)險管理體系建設(shè)與法治建設(shè)緊密結(jié)合，不斷健全完善內(nèi)部管控體系。發(fā)揮財務(wù)公司與資金管理中心雙平臺的互補(bǔ)作用，防控好企業(yè)財務(wù)、經(jīng)營、投資等方面的風(fēng)險。明確“良心工程、法治思維、紅線意識、協(xié)同作戰(zhàn)”要求，切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)安全管控和隱患排查治理。貫徹落實(shí)好上級保密工作要求，確保黨和國家秘密安全。
（三）堅(jiān)持提質(zhì)增效，集團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢。我們積極應(yīng)對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、畜禽疫情、成本上升等壓力挑戰(zhàn)，通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、實(shí)行預(yù)算指標(biāo)“督導(dǎo)小組制”等有效措施，上下一心全面發(fā)力，在保任務(wù)穩(wěn)增長促融合、重大項(xiàng)目建設(shè)、加快轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)疏整促與參與京津冀協(xié)同發(fā)展、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面做了大量工作并取得了明顯成效，集團(tuán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)顯著增長。截至2018年12月底，集團(tuán)資產(chǎn)總額1311.73億元，所有者權(quán)益總額400.03億元，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1260.32億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額40.03億元，同比2017年增長幅度均超過10%。多項(xiàng)指標(biāo)在市國資委考核排名中名列前茅。二級企業(yè)中，7家企業(yè)營業(yè)收入超過50億元；15家企業(yè)利潤總額超過1億元。
創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)強(qiáng)化。三元食品成為全市首批企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心四家建設(shè)單位之一。國家母嬰乳品健康工程技術(shù)研究中心通過驗(yàn)收，獲得科技部高度評價。峪口禽業(yè)“京粉2號高產(chǎn)蛋雞配套系的培育與推廣”課題成果填補(bǔ)了國內(nèi)白羽產(chǎn)粉殼蛋的高產(chǎn)蛋雞品種空白。聯(lián)合中信農(nóng)業(yè)、隆平高科申報創(chuàng)建“國家生物種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心”，打造代表國家科技育種實(shí)力、承載國家種業(yè)創(chuàng)新的開放共享平臺。2018年集團(tuán)在研科技項(xiàng)目171項(xiàng)，新增1家院士專家工作站，肉雞WOD168獲得品種審定，高效瘦肉型種豬配套系培育與應(yīng)用成果榮獲2018年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎，13項(xiàng)科技成果獲得行業(yè)及政府獎勵，26項(xiàng)成果獲得集團(tuán)公司科技成果獎勵，2人獲得領(lǐng)軍人才稱號。
品牌市場渠道建設(shè)力度加大。發(fā)揮重組后的品牌優(yōu)勢和市場渠道優(yōu)勢，聚焦差異化專業(yè)性，積極探索引領(lǐng)消費(fèi)新興熱點(diǎn)。對重點(diǎn)品牌和新興品牌同步培植，加大老字號品牌的推廣力度，加大高附值、高技術(shù)含量新品研發(fā)，品牌產(chǎn)品營銷業(yè)績不斷增長，母子品牌價值力與美譽(yù)度大幅雙升。加大市場營銷整合，聯(lián)合開拓大客戶團(tuán)購渠道，組織策劃大型營銷推廣，不斷提升多渠道運(yùn)作品牌和經(jīng)營布局能力，產(chǎn)品與品牌整體影響力持續(xù)提升。新春大集活動在人民日報社等多家單位亮相，涵蓋集團(tuán)百種名優(yōu)產(chǎn)品，獲得廣泛好評。
（四）堅(jiān)持改革開放，布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
改革改組縱深化推進(jìn)。貫徹落實(shí)市國資委將集團(tuán)作為北京市第二家國有資本投資公司改革試點(diǎn)的重要指示，編制改組實(shí)施方案，明確了戰(zhàn)略定位、功能目標(biāo)、運(yùn)營模式、產(chǎn)業(yè)布局、公司治理與管控及改組實(shí)施安排與步驟等內(nèi)容。積極推進(jìn)股權(quán)多元化與混合所有制改革，不斷放大國有資本功能。2家上市公司運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)良好，同財務(wù)公司、保理公司等形成平臺優(yōu)勢。首農(nóng)股份公司以增資擴(kuò)股方式引入中信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)優(yōu)秀戰(zhàn)略投資者，入選國家第三批混改試點(diǎn)。落實(shí)中央文件要求，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾改革?！皟蓚€三年”任務(wù)中，完成辦社會職能改革，國有農(nóng)場土地使用確權(quán)登記發(fā)證率達(dá)81.16%。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加速健體瘦身。超額完成“壓減”計(jì)劃任務(wù)，“壓減”近100戶企業(yè)。完成疏解退出企業(yè)44戶，分流安置職工約560人，在市國資委退出工作考核中成績優(yōu)秀。推動市國資委與市工商局聯(lián)合發(fā)文，為集團(tuán)和全市范圍內(nèi)處理“僵尸企業(yè)”開辟新途徑。全面簽訂《非經(jīng)營性資產(chǎn)移交接收協(xié)議》，協(xié)議移交面積237.09萬平方米。
合作交流持續(xù)深化。與中糧、中信集團(tuán)、7-11、拜耳等國內(nèi)外知名企業(yè)，與人民日報社、北京電視臺等新聞媒體，與建行、國開行、三井銀行等金融機(jī)構(gòu)，與內(nèi)蒙古錫盟、寧夏銀川、江蘇新沂等地方政府，與清華、中國農(nóng)大、北京市農(nóng)科院等院校，與澳大利亞、烏克蘭、阿根廷等國家，進(jìn)行多方面、廣領(lǐng)域?qū)咏涣?，探討深化合作的思路方案。與延慶區(qū)、西城區(qū)、大興區(qū)等屬地政府就支持企業(yè)發(fā)展積極交流。聚焦“一帶一路”拓展發(fā)展空間。集團(tuán)及所屬企業(yè)參加首屆中國國際進(jìn)口博覽會，不斷擴(kuò)大集團(tuán)影響力。
（五）堅(jiān)持使命擔(dān)當(dāng)，積極履行社會責(zé)任
疏整促成效顯著。落實(shí)疏整促目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)行重點(diǎn)難點(diǎn)問題多方協(xié)商會商，實(shí)施全面跟蹤督導(dǎo)，較好完成市國資委責(zé)任書規(guī)定任務(wù)。截至2018年底，集團(tuán)累計(jì)完成拆除騰退258萬平方米的老舊廠房、違章建設(shè)，綜合整治119萬平方米，涉及人員12.5萬人。堅(jiān)持疏解整治與優(yōu)化提升同步推進(jìn)，就土地利用規(guī)劃、保障房建設(shè)等方面與市規(guī)土委、市住建委等政府部門主動對接研究。融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局，在津冀投資額超110億元，帶動屬地20多萬人增收致富。一批重大項(xiàng)目相繼落地，河北蛋種雞養(yǎng)殖示范園區(qū)開工，建成后將成為世界單體最大蛋種雞項(xiàng)目。
扶貧攻堅(jiān)展現(xiàn)集團(tuán)新形象。新設(shè)對口支援與經(jīng)濟(jì)合作辦公室，成立“一企一村”結(jié)對幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，順利推進(jìn)3個低收入村幫扶工作。與冀、蒙、黑、青、藏等地的貧困地區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過項(xiàng)目投資、基地建設(shè)、科技幫扶和產(chǎn)銷對接等方式，構(gòu)建“科技驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)推動、渠道聯(lián)動、品牌帶動”有機(jī)融合的特色精準(zhǔn)扶貧模式。目前在全國扶貧開發(fā)投入資金超過百億元?！氨本┦惺茉貐^(qū)消費(fèi)扶貧產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)中心”項(xiàng)目探索消費(fèi)扶貧模式，獲國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組頒發(fā)“2018年全國脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎”。
食品服務(wù)保障精準(zhǔn)到位。嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》，不斷完善“抓源頭、建體系、重管理”的質(zhì)量管控模式，不斷完善從源頭到餐桌全程可控的食品安全保障體系。承擔(dān)好“四個服務(wù)”保障職能，圓滿完成“中非合作論壇北京峰會”、北京市及全國“兩會”等食品供應(yīng)服務(wù)保障任務(wù)，做到品質(zhì)可靠、安全可控、供應(yīng)精準(zhǔn)、服務(wù)到位。做好豬牛羊、雞蛋、米面油、乳制品、蔬菜、食糖等重要商品的中央和北京市兩級政府儲備，為確保特殊時期的市場供給和物價穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。與市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對接北京城市副中心食品服務(wù)保障工作。
同時，按照市委市政府和市國資委決策部署，全面托管北京農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場管委會（北菜集團(tuán)），成立由集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的接收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立黨建、紀(jì)檢、經(jīng)營工作對接三個專項(xiàng)小組，確保北菜集團(tuán)黨的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、安全穩(wěn)定等工作有序推進(jìn)。做好雙河農(nóng)場經(jīng)營管理和安全維穩(wěn)，協(xié)調(diào)解決雙河農(nóng)場歷史遺留問題。繼續(xù)推進(jìn)做好保障房項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)做好新一輪百萬畝造林工作和綠化用地養(yǎng)護(hù)。
在集團(tuán)上下的共同努力下，集團(tuán)重組融合一體化加快。從年初開始，我們就深入開展全面調(diào)研，對全系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)情況進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握一手資料，充分汲取基層實(shí)踐智慧，推動集團(tuán)改革發(fā)展各項(xiàng)工作。總結(jié)、提煉首農(nóng)、京糧、二商三家企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、品牌渠道、研發(fā)創(chuàng)新、經(jīng)營管控等方面的成功做法經(jīng)驗(yàn)，形成借鑒共享。各級領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、守紀(jì)律、顧大局，勤交流、善協(xié)調(diào)、重包容，自我加壓，靠前補(bǔ)位，以團(tuán)結(jié)協(xié)作的大局觀念和埋頭苦干的工作狀態(tài)，不折不扣堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級的各項(xiàng)指示精神和集團(tuán)的各項(xiàng)決策部署，努力實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的重組效益，全系統(tǒng)上下的發(fā)展熱情、凝聚力、向心力和協(xié)同作戰(zhàn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、把握五個統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)，建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代食品集團(tuán)
本刊：面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，首農(nóng)食品集團(tuán)如何謀劃當(dāng)前和下一步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的工作思路，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)功能定位？
王國豐：我們謀劃工作，必須充分認(rèn)識面臨的內(nèi)外形勢和機(jī)遇挑戰(zhàn)。第一，從國內(nèi)外形勢看，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但面對錯綜復(fù)雜的環(huán)境的挑戰(zhàn)。第二，從北京市看，減量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的時代要求更加突出。第三，從行業(yè)看，農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。第四，從集團(tuán)層面看，整合優(yōu)化資源配置，直面挑戰(zhàn)補(bǔ)足短板，是實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的重要路徑。集團(tuán)上下要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，透徹分析優(yōu)劣勢，用以指導(dǎo)集團(tuán)工作實(shí)踐，穩(wěn)中求進(jìn)、奮發(fā)有為，推進(jìn)集體高質(zhì)量和持續(xù)健康發(fā)展，努力打造代表首都形象、具有國際競爭力的現(xiàn)代食品集團(tuán)。
2019年首農(nóng)食品集團(tuán)工作的總體要求：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)好市委市政府和市國資委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)、戰(zhàn)略綱領(lǐng)、文化引領(lǐng)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、拓市場、提質(zhì)量、防風(fēng)險、保穩(wěn)定等工作，奮發(fā)有為，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)集團(tuán)發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
做好2019年及下一步工作，基本思路可以概括為“1351”，即：堅(jiān)持一個統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)三個融合，把握五個統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)。堅(jiān)持一個統(tǒng)領(lǐng)，即堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的政治優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨對企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用。推進(jìn)三個融合，即推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，進(jìn)一步完善優(yōu)化資產(chǎn)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)整合與資源匯集，調(diào)動發(fā)揮同類產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)，積極探索專業(yè)化發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營與精深發(fā)展，有效提升盈利能力；推進(jìn)管理融合，進(jìn)一步完善管理制度體系建設(shè)，確保制度的高水平執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)管理有序的制度規(guī)范和協(xié)調(diào)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，有效提升發(fā)展合力；推進(jìn)文化融合，進(jìn)一步完善豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，對原有三家企業(yè)文化精神高度凝練、傳承和升華，推動集團(tuán)上下形成共同的價值理念和使命愿景，有效提升凝聚力。把握五個統(tǒng)籌，即把握經(jīng)濟(jì)和黨建、穩(wěn)和進(jìn)、內(nèi)和外、放和管、責(zé)任和發(fā)展五個統(tǒng)籌。實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，管控機(jī)制更加完善，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。
把握五個統(tǒng)籌的主要內(nèi)容是：
（一）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和黨建，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一
堅(jiān)持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是國企制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)，是做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的根本保證。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理、推進(jìn)實(shí)施集團(tuán)新的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、做好國有資本投資公司試點(diǎn)、促進(jìn)集團(tuán)科學(xué)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局抓好黨的建設(shè)工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要積極探索與集團(tuán)新形勢相適應(yīng)的黨建工作新體制新機(jī)制，用改革創(chuàng)新的辦法破解黨建工作難題，以真抓實(shí)干精神把黨建工作一抓到底，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力提高黨建工作水平。真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的協(xié)同、一體化發(fā)展，不斷推動集團(tuán)科學(xué)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
（二）統(tǒng)籌穩(wěn)和進(jìn)，抓好深化改革改組與戰(zhàn)略規(guī)劃落地
一方面要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)就是要穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，講究方法、依法辦事，推動集團(tuán)整合發(fā)展的步伐，這是首要任務(wù)。我們要謀劃好、協(xié)調(diào)好、推動好、落實(shí)好集團(tuán)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革調(diào)整、安全穩(wěn)定的大事，提高工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。要在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上求穩(wěn)，嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)增長提效益目標(biāo)管理責(zé)任制，抓好項(xiàng)目建設(shè)、市場開拓、基礎(chǔ)管理等各項(xiàng)工作，全力促進(jìn)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。另一方面，穩(wěn)不是原地踏步，更不是縮手縮腳、無所作為，穩(wěn)的最終目的是為了進(jìn)。要保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上主動擔(dān)責(zé)、奮發(fā)有為，直面矛盾不回避，沉下身子解難題，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要保持戰(zhàn)略定力，加快推動黨建、戰(zhàn)略、文化三大課題成果的宣貫轉(zhuǎn)化，與改組試點(diǎn)工作有效銜接、同步推進(jìn)、相輔相成。要落實(shí)好集團(tuán)“2+5”戰(zhàn)略規(guī)劃，明晰集團(tuán)功能定位，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步調(diào)整運(yùn)營模式、產(chǎn)業(yè)布局，加快業(yè)務(wù)重構(gòu)，優(yōu)化管控機(jī)制，提升國有資本運(yùn)營效率。要通過開展投融資、產(chǎn)業(yè)培育和資本運(yùn)作等方式，發(fā)揮投資引導(dǎo)和結(jié)構(gòu)調(diào)整作用，推動產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級，培育核心競爭力和創(chuàng)新能力。要在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)農(nóng)墾改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和混合所有制改革，不斷創(chuàng)新完善集團(tuán)商業(yè)模式和市場化體制機(jī)制，推動高質(zhì)量發(fā)展。將集團(tuán)打造成為國內(nèi)領(lǐng)先、具有較強(qiáng)國際競爭力、以食品供應(yīng)服務(wù)保障為核心的國有資本投資公司。
（三）統(tǒng)籌內(nèi)和外，抓好集團(tuán)資源整合與投資并購合作
一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部資源整合。探索分拆式專業(yè)化重組整合，減少同質(zhì)化經(jīng)營，提高資本配置、運(yùn)營效率和核心競爭力，做好優(yōu)勢主業(yè)、龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。加快建設(shè)完善生產(chǎn)加工、質(zhì)量安全、倉儲物流、市場營銷、銷售服務(wù)等各環(huán)節(jié)，打造集中化、專業(yè)化平臺，形成貫穿供應(yīng)鏈全過程的“首農(nóng)食品標(biāo)準(zhǔn)”。注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，既要加快推動資源向符合集團(tuán)功能定位與發(fā)展方向的重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中，又要優(yōu)先安排補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的投資，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，培育打造行業(yè)領(lǐng)先、專業(yè)突出、體制機(jī)制創(chuàng)新的優(yōu)勢企業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。另一方面要繼續(xù)深化開放合作。加大與不同類型企業(yè)的合資合作和并購重組力度，做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)和共贏發(fā)展。深入推進(jìn)與政、企、科研院所的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，選擇與具備資本、技術(shù)、市場、人才和管理方面優(yōu)勢的高端企業(yè)開展合作，加強(qiáng)與跨國公司、高新技術(shù)企業(yè)開展多領(lǐng)域、深層次合作對接。圍繞獲取關(guān)鍵技術(shù)、核心資源、知名品牌、市場渠道等重點(diǎn)，積極開展市場化投資并購，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)充延伸，培育經(jīng)濟(jì)新增長極。充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，積極參與推動“一帶一路”向縱深發(fā)展，積極穩(wěn)妥開展對外投資、海外貿(mào)易和并購，強(qiáng)化境外投資風(fēng)險管理。通過境內(nèi)外收購，在大農(nóng)業(yè)、大糧商、大食品、大流通、大健康中形成新的競爭優(yōu)勢。
（四）統(tǒng)籌放和管，抓好做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)與優(yōu)化風(fēng)險管控
一方面，要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，釋放企業(yè)發(fā)展活力。要充分用好用足政策，鞏固傳統(tǒng)市場，開發(fā)新興市場，深耕細(xì)分市場，瞄準(zhǔn)消費(fèi)提質(zhì)升級，在增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌上下功夫，以精準(zhǔn)化服務(wù)不斷提升集團(tuán)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，持續(xù)提升市場占有率，不斷形成新的利潤增長點(diǎn)。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動力，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，抓好科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地，一手加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，注入北京元素和首農(nóng)食品元素，不斷提升產(chǎn)品技術(shù)含量和高附加值；一手加快降本增效，合理拓展產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增加產(chǎn)能，爭取更大利潤空間。持續(xù)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體建設(shè)，推動老舊廠房、騰退空間創(chuàng)新利用，培育一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提升集團(tuán)文化品牌影響力。
另一方面，要有效防范與控制好各類風(fēng)險，使集團(tuán)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)運(yùn)行在良性健康發(fā)展的快車道。不斷健全全面風(fēng)險管控體系，進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行力度，提升企業(yè)科學(xué)規(guī)范管理水平。尤其加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)風(fēng)險防控。強(qiáng)化底線思維，認(rèn)真梳理排查各類風(fēng)險點(diǎn)，嚴(yán)防各類風(fēng)險疊加共振。防范債務(wù)風(fēng)險，持續(xù)把降杠桿減負(fù)債作為重中之重，拓展股權(quán)融資，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高負(fù)債企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率回歸合理水平。完善企業(yè)法律風(fēng)險防控機(jī)制，加強(qiáng)總法律顧問制度建設(shè)，靠前發(fā)揮法律審核在管理流程中的應(yīng)有作用，確保企業(yè)依法經(jīng)營管理。要加強(qiáng)對合資企業(yè)和境外企業(yè)的監(jiān)督管理。
（五）統(tǒng)籌發(fā)展和責(zé)任，抓好企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與承擔(dān)國企責(zé)任
作為國有企業(yè)，既要堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，確保國有資產(chǎn)保值增值，打造長青基業(yè)和百年老店，又要積極履行和承擔(dān)好相應(yīng)的政治責(zé)任和社會責(zé)任。要堅(jiān)守道義和使命，提供安全健康營養(yǎng)食品，做好老字號品牌傳承創(chuàng)新，不遺余力打造嬰幼兒配方乳粉民族品牌。要積極落實(shí)2019年度疏整促計(jì)劃任務(wù)。要打好“疏整促”組合拳，盤活存量，騰籠換鳥，打造一批科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、體育健康、休閑養(yǎng)老等高精尖產(chǎn)業(yè)。摒棄“瓦片經(jīng)濟(jì)”，提升整體運(yùn)營管理能力。主動融入北京“四個中心”建設(shè)，緊抓政策機(jī)遇，在更大范圍內(nèi)集聚各類資源要素，主動加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和調(diào)整布局。積極落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主動參與推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域板塊聯(lián)動，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、生活優(yōu)越的都市型現(xiàn)代農(nóng)場，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造環(huán)五環(huán)休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游圈。堅(jiān)持平穩(wěn)高效原則，做好北菜集團(tuán)托管工作，確保北菜集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。積極參與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)“一企一村”幫扶工作，增強(qiáng)結(jié)對幫扶地區(qū)的造血功能。
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