安徽農(nóng)墾敬亭山茶場(chǎng)制訂實(shí)施四項(xiàng)有力措施強(qiáng)化黨建工作，使茶場(chǎng)各級(jí)黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，基層黨組織建設(shè)得到強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)了以黨建工作引領(lǐng)茶場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的喜人局面。
一、狠抓基層黨的組織建設(shè)，把握轉(zhuǎn)型改革方向
敬亭山茶場(chǎng)位于安徽省宣城市郊，由安徽農(nóng)墾皖南茶區(qū)的敬亭山茶場(chǎng)、麻姑山茶場(chǎng)、周王茶場(chǎng)、青草湖酒廠和九連山茶林場(chǎng)五個(gè)場(chǎng)合并組建而成，全場(chǎng)總?cè)丝?.2萬(wàn)人，在職職工1073人，離退休人員2145人。下轄周王、麻姑山、青草湖、山南、山北及茶林等六個(gè)分場(chǎng)和六個(gè)社區(qū)。茶場(chǎng)現(xiàn)有黨總支5個(gè)，黨支部23個(gè)，黨員691名。
近年來(lái)，敬亭山茶場(chǎng)黨委找準(zhǔn)工作抓手，扛起黨建工作的主體責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，為茶場(chǎng)改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。
一是始終注重處理好黨建工作與中心工作的關(guān)系，堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，注重茶園良種化改造，到目前為止，茶場(chǎng)累計(jì)改造茶園已達(dá)5000畝，不僅提升了茶葉品質(zhì)，還縮短了收益周期，提高了經(jīng)濟(jì)效益，增加了職工收入。促進(jìn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。茶場(chǎng)黨委明確了以促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展為核心的發(fā)展思路，開(kāi)展實(shí)施了四大基地建設(shè)，即敬亭綠雪生態(tài)旅游觀光休閑示范園建設(shè)、大棚優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)、經(jīng)濟(jì)苗木花卉基地建設(shè)和生態(tài)健康養(yǎng)殖基地建設(shè)。建設(shè)完成了麻姑山種質(zhì)資源圃項(xiàng)目，目前共擁有103個(gè)茶樹(shù)品種，該種質(zhì)資源圃已成為國(guó)內(nèi)茶樹(shù)品種最多的資源圃之一；積極引導(dǎo)職工大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，打造宣城市“菜籃子”基地。目前全場(chǎng)種植蘆筍600余畝，已形成了一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，生態(tài)蘆筍品牌初步形成，經(jīng)濟(jì)效益日益顯現(xiàn)。
二是牢固樹(shù)立茶場(chǎng)和地方政府共贏的開(kāi)放發(fā)展理念，落實(shí)“合作雙贏、共同發(fā)展”的墾地合作方針。茶場(chǎng)黨委結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮城郊土地資源優(yōu)勢(shì)，深入謀劃、大膽探索、創(chuàng)新工作，確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、高效農(nóng)業(yè)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)拓展區(qū)四大區(qū)域的規(guī)劃，主動(dòng)與地方政府合作招商引資，堅(jiān)持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，在合作中融入、在融入中發(fā)展。2011年，茶場(chǎng)與宣城市人民政府簽署了合作共建農(nóng)墾示范園協(xié)議，示范園起步區(qū)占用長(zhǎng)山分場(chǎng)土地4700畝，發(fā)放了287萬(wàn)元青苗補(bǔ)償費(fèi)，解決了非職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)征地協(xié)議規(guī)定第六年起每年稅收返還500萬(wàn)元。2016年底，宣城市開(kāi)發(fā)區(qū)按協(xié)議先期到賬300萬(wàn)元返還資金。截至目前，敬亭山茶場(chǎng)所屬土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目累計(jì)上市商住用地1500多畝，合作建設(shè)農(nóng)墾示范園區(qū)4700畝，儲(chǔ)備短期及中長(zhǎng)期合作開(kāi)發(fā)商住用地2500畝，實(shí)現(xiàn)土地資源開(kāi)發(fā)凈收益近8億元，加快了茶場(chǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
三是大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。茶場(chǎng)黨委按照美麗農(nóng)場(chǎng)和示范園公園化的目標(biāo)，對(duì)茶場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)結(jié)合實(shí)際逐步進(jìn)行升級(jí)改造，增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的休閑體驗(yàn)功能。2017年開(kāi)展國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園申報(bào)工作，以“詩(shī)山茶?！睘樘厣黝}，以“敬亭綠雪”為品牌，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范園為基礎(chǔ)，茶葉生產(chǎn)、加工、銷售為主業(yè)，打造“生態(tài)敬亭、文化敬亭、休閑敬亭、時(shí)尚敬亭”。通過(guò)莊園創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合，從而實(shí)現(xiàn)茶場(chǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、落實(shí)維護(hù)職工群眾利益責(zé)任，為職工群眾辦實(shí)事辦好事
近幾年，隨著茶場(chǎng)改革力度加大、企業(yè)轉(zhuǎn)型速度加快，涉及職工利益的各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，職工群眾的利益訴求多樣化。茶場(chǎng)黨委面對(duì)新情況、新問(wèn)題，要求黨員干部從職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，扎扎實(shí)實(shí)地為職工群眾解難事、辦好事，把為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
一是切實(shí)抓好民生建設(shè)工作，改善職工群眾居住環(huán)境?！笆濉逼陂g，全面完成1000套廉租住房建設(shè)和分配任務(wù)，并投資384萬(wàn)元完成了場(chǎng)部自來(lái)水改造工程，改善了近7700人的生活用水。加大投入實(shí)施職工集中居住小區(qū)的道路硬化、綠化、亮化、美化工程，持續(xù)整治場(chǎng)容場(chǎng)貌，切實(shí)改善了職工居住環(huán)境和生活質(zhì)量。
二是不斷完善社會(huì)保障體系，確保企業(yè)離退休人員老有所養(yǎng)，確保企業(yè)職工和居民病有所醫(yī)。分三年兌現(xiàn)了欠發(fā)參保前退休人員1103.3萬(wàn)元生活費(fèi)，完成了領(lǐng)取獨(dú)生子女證退休人員的一次性補(bǔ)助工作。把茶場(chǎng)轄區(qū)居民困難救助納入地方政府管理序列，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，轄區(qū)居民享受民政救助政策全覆蓋。不斷完善困難職工幫扶救助機(jī)制，牢記群眾利益無(wú)小事，時(shí)刻把職工的安危冷暖掛在心上。積極爭(zhēng)取到地方民政救助資金，用于職工救助和幫扶。不斷深入踐行職工互助保障計(jì)劃，2016年是茶場(chǎng)啟動(dòng)職工互助保障計(jì)劃的第四年，四年來(lái)共出險(xiǎn)42例，賠付總金額已達(dá)13.64萬(wàn)元，實(shí)實(shí)在在為職工做好事、做實(shí)事，受到廣大職工群眾的一致好評(píng)。
三、開(kāi)拓思路、轉(zhuǎn)變方式，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織
敬亭山茶場(chǎng)黨委一直堅(jiān)持把創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織作為引領(lǐng)基層黨建工作創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、升級(jí)的重要支撐，通過(guò)不斷建立上下連貫的服務(wù)體系，整合黨務(wù)政務(wù)資源，緊密圍繞茶場(chǎng)職工群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際，為群眾提供一系列利民、便民活動(dòng)。
生產(chǎn)方面，茶場(chǎng)黨委堅(jiān)持帶領(lǐng)職工走科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的道路，堅(jiān)持“三統(tǒng)一分”植保制度，統(tǒng)一病蟲(chóng)測(cè)報(bào)、統(tǒng)一農(nóng)藥供應(yīng)、統(tǒng)一防止方案、分戶實(shí)施，以植保為主要內(nèi)容的月度生產(chǎn)例會(huì)進(jìn)入常態(tài)化，推廣生物農(nóng)藥的使用，各種農(nóng)藝防病減蟲(chóng)措施得到廣泛應(yīng)用，大大減少了損失。同時(shí)，茶場(chǎng)黨委積極引導(dǎo)職工群眾走致富路，努力探尋職工群眾增收渠道。扎實(shí)開(kāi)展“三十佳”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選出符合條件的種植（養(yǎng)殖）能手，不僅極大地調(diào)動(dòng)了職工生產(chǎn)積極性，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，還讓致富典型發(fā)揮先鋒模范作用，帶動(dòng)其他職工群眾走上致富路，促進(jìn)增產(chǎn)增收。
茶場(chǎng)黨委投入資金20萬(wàn)元，建設(shè)和完善了場(chǎng)屬各黨總支、黨支部的黨員活動(dòng)室，確保了基層黨員活動(dòng)的正常開(kāi)展。茶場(chǎng)黨委堅(jiān)持以活動(dòng)聚人心，以文化力促進(jìn)生產(chǎn)力，開(kāi)展了職工廣場(chǎng)舞比賽、采茶制茶勞動(dòng)競(jìng)賽、“美麗農(nóng)場(chǎng)萬(wàn)里行”等活動(dòng)，開(kāi)展以唱響主旋律、傳播正能量、歌頌新茶場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為主要內(nèi)容的群眾性文體活動(dòng)，有效地加強(qiáng)了黨組織作用的發(fā)揮，使茶場(chǎng)黨委真正成為了各項(xiàng)活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，不僅豐富職工群眾的精神、文化生活，還保證和促進(jìn)了茶場(chǎng)的健康發(fā)展。
四、強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨委政治核心作用
敬亭山茶場(chǎng)黨委突出發(fā)揮政治核心作用，黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，不僅以身作則，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升政治理論素養(yǎng)和科學(xué)文化水平，還以上率下，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，重實(shí)干、出實(shí)招、求實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)帶動(dòng)其他黨員干部團(tuán)結(jié)一致、真抓實(shí)干，形成同頻共振、上下一心、整體推進(jìn)的良好局面。
2016年，茶場(chǎng)先后遭遇了嚴(yán)重的凍災(zāi)、澇災(zāi)和旱災(zāi)，給茶葉和糧食生產(chǎn)帶來(lái)沉重的打擊。面對(duì)嚴(yán)重的自然災(zāi)害，茶場(chǎng)黨委帶領(lǐng)廣大黨員干部積極開(kāi)展抗災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建。2016年夏季，宣城地區(qū)突遭受兩個(gè)月持續(xù)不斷的降雨，全場(chǎng)9465畝農(nóng)田嚴(yán)重內(nèi)澇，水深均達(dá)0.5米左右，最深處達(dá)1.6米；青草湖大棚蘆筍300余畝淹沒(méi)。防汛期間，茶場(chǎng)黨委班子成員全體深入到抗洪一線，與地方政府、分場(chǎng)干群攜手共同抗擊洪澇災(zāi)害，開(kāi)動(dòng)所有排灌設(shè)備，24小時(shí)歇人不歇機(jī)，連續(xù)40多天搶排洪澇。由場(chǎng)黨委領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)圩堤值班巡邏，實(shí)行重點(diǎn)防汛部位24小時(shí)嚴(yán)防值守，認(rèn)真排查處置汛情、險(xiǎn)情。7月5日，場(chǎng)黨委決定對(duì)青草湖分場(chǎng)居民進(jìn)行轉(zhuǎn)移，黨員干部挨家挨戶動(dòng)員群眾立即搬遷，安排分場(chǎng)為搬遷的職工群眾提供居住場(chǎng)所、食物和飲水，分場(chǎng)黨總支組織黨員服務(wù)安置居民，穩(wěn)定了受災(zāi)職工群眾的情緒。洪水退后，茶場(chǎng)黨委第一時(shí)間聯(lián)系國(guó)元保險(xiǎn)公司開(kāi)展理賠工作，帶領(lǐng)黨員干部，深入到田間地頭，逐塊田地查看，詳細(xì)了解掌握職工受災(zāi)損失情況，為保險(xiǎn)合理理賠提供詳實(shí)資料。
敬亭山茶場(chǎng)黨委班子充分意識(shí)到，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是重要的政治責(zé)任，也是茶場(chǎng)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的政治保障；黨組織是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心。茶場(chǎng)黨委在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，堅(jiān)持圍繞為職工群眾服務(wù)的宗旨，以促發(fā)展、提升職工群眾幸福感、構(gòu)建和諧茶場(chǎng)社區(qū)作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)健全基層黨組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任，充分發(fā)揮了企業(yè)黨委政治核心作用，發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，在茶場(chǎng)克難奮進(jìn)，力爭(zhēng)上行、轉(zhuǎn)型發(fā)展期間，開(kāi)創(chuàng)了黨建工作的新局面。
（作者系安徽農(nóng)墾敬亭山茶場(chǎng)黨委書(shū)記）
責(zé)任編輯：蔡基松
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