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讀懂“一碗米”的分量建設農(nóng)業(yè)領域航母

時間:2019-06-25作者:陳鴻雁等 來源:《中國農(nóng)墾》2019年第4期

2016年5月,習近平總書記到黑龍江考察調(diào)研,從國家戰(zhàn)略出發(fā),對黑龍江農(nóng)墾作出努力構建“三大一航母”的重要指示。

2018年9月25日,總書記來東北三省調(diào)研,第一站就來到北大荒??倳浿赋觯袊F(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關鍵在科技、在人才。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置,大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。在有著“中國綠色米都”之稱的建三江考察時,習近平總書記雙手捧起一碗大米,意味深長地說:中國糧食,中國飯碗。

“一碗米”,連著天下糧倉,關系糧食安全。民以食為天。解決好吃飯問題是治國理政的頭等大事。“手中有糧,心中不慌”,不管形勢如何變化,中國人的飯碗都要牢牢端在自己的手上,任何時候這根弦都不能松。

“一碗米”,連著鄉(xiāng)村振興的大戰(zhàn)略。去年秋分時節(jié),習近平總書記向億萬農(nóng)民祝賀中國農(nóng)民豐收節(jié);來黑龍江考察,首站關注的就是農(nóng)業(yè),彰顯了“三農(nóng)”工作在總書記心中的分量。

習近平總書記的重要講話和重要指示精神,具有強大的真理力量和實踐偉力,是習近平新時代中國特色社會主義思想組成部分,為北大荒的未來發(fā)展指明了前進方向。

一、不忘初心牢記使命,爭做國家糧食安全的“壓艙石”

中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己的手上。

——2018年9月25日,習近平在黑龍江農(nóng)墾建三江管理局考察時的講話

黨的十八大以來,黨中央始終把“三農(nóng)”問題作為治國安邦的重中之重、全黨工作的重中之重。北大荒有得天獨厚的資源優(yōu)勢和多年形成的發(fā)展模式。習近平總書記對墾區(qū)寄予深切的期望,作為北大荒人,就要牢記總書記囑托,拿出“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看北大荒”的底氣,立下“墾區(qū)熟,天下安”的雄心壯志,肩負起確保國家糧食安全“壓艙石”的重任。

“獻了青春獻終身,獻了終身獻子孫”。這是北大荒的拓荒者們當年最真實的寫照,也是北大荒精神中“顧全大局、無私奉獻”的最直接體現(xiàn)。可以說從這片黑土地上被點燃第一把荒火起,北大荒就肩負著光榮的使命和職責。70多年來,一代代北大荒人傾聽時代的召喚,把國家的需要作為最神圣的使命去擔當去奮斗。

北大荒轄區(qū)總面積5.54萬平方公里,是國家級生態(tài)示范區(qū)。擁有林地89.5萬公頃,草原35.5萬公頃,水面26.8萬公頃,藍天、碧水、沃土,麥浪、稻香,界江、界湖、濕地,造就了壯美的自然生態(tài),孕育了中國最具特色的農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游勝地。特別是289萬公頃的沃野良田和原生態(tài)的自然資源稟賦,是發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)綠色有機食品的天然王國。目前,北大荒綠色有機農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測面積達到240萬公頃,292個產(chǎn)品獲得綠色食品證書,“北大荒”農(nóng)產(chǎn)品成為百姓放心的餐桌食品,“北大荒”已經(jīng)成為綠色、健康、安全的代名詞。

這份信心來自于北大荒位居世界前列的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)水平。北大荒已基本建成防洪、除澇、灌溉和水土保持四大水利工程體系,有效灌溉面積占耕地面積的63%。農(nóng)業(yè)機械化率達99.6%,農(nóng)業(yè)科技貢獻率達68.2%,科技成果轉(zhuǎn)化率達82%,居世界領先水平。實現(xiàn)了全過程、全面積、全作物的標準化生產(chǎn)和持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的糧食生產(chǎn)模式。

這份信心來自于北大荒高度融合的生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系。依托種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢,形成了米、面、油、乳、肉等十大支柱產(chǎn)業(yè),培育了九三糧油、完達山乳業(yè)、北大荒米業(yè)等54家國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),規(guī)模和實力均居全國同行業(yè)領先地位。建立了物流、農(nóng)機、種業(yè)、保險等大型專業(yè)公司,基本建成了覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后,農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

這份信心來自于北大荒廣泛多元的對外經(jīng)貿(mào)合作關系。北大荒注重誠信建設,集團信用等級達到AAA級。積極響應國家“一帶一路”倡議,不斷提升農(nóng)業(yè)國際合作水平,出口商品已達七大類80多個品種,先后與60多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)合作關系,初步構建了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。

這份信心還來自于北大荒人傳承弘揚的“艱苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻”的北大荒精神,這是三代北大荒人在70多年的辛勤耕耘中,在昔日亙古荒原上鑄造起來的精神豐碑,激勵著北大荒人不忘初心,以成為保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給國家隊、中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)對外合作排頭兵、安邊固疆穩(wěn)定器為使命,在新的征程上,繼續(xù)攻堅克難、勇往直前。

二、要插上科技的翅膀,勇當現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的排頭兵

農(nóng)業(yè)是基礎性產(chǎn)業(yè),中國現(xiàn)代化就離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我們這么大的國家,農(nóng)業(yè)是不可或缺的。農(nóng)業(yè)要振興,就要插上科技的翅膀,就要靠優(yōu)秀的人才、先進的設備、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的園區(qū)。農(nóng)業(yè)科技大有潛力、大有可為,希望你們再接再厲、不斷提高!

——2018年9月25日,習近平在黑龍江北大荒建三江國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)考察時的講話

人才是第一資源、第一要素,特別是領軍人才,是最為寶貴的資源。與大型國有企業(yè)相比,北大荒集團人才隊伍建設還存在總量不大、結(jié)構不優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)造能力不強,特別是領軍人才稀缺,與改革發(fā)展要求還不完全適應等方面的問題,北大荒集團要進一步深化人才工作改革,加強和完善人才制度建設,適應墾區(qū)改革發(fā)展需要注重高級經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)和引進,強力推動墾區(qū)干部人才由管理服務型向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變。北大荒集團要堅持“兩個精準”,即規(guī)劃精準,在人才隊伍建設規(guī)劃中,明確各類人才的引進培養(yǎng)目標、階段任務;措施精準,分類統(tǒng)籌推進創(chuàng)新領軍人才、高技能人才、急需緊缺人才等人才引進和培養(yǎng)工程,探索高層次人才協(xié)議工資制等分配辦法,改進人才評價考核方式,加快建立科學化、社會化、市場化的人才評價制度,健全人才順暢流動機制,促進人才資源合理流動、有效配置;加大經(jīng)費投入力度,完善符合人才創(chuàng)新規(guī)律的科研經(jīng)費管理辦法,構建具有國際競爭力的引才用才機制,為北大荒現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和企業(yè)化發(fā)展提供強有力的人才支撐。

近年來,墾區(qū)在人才戰(zhàn)略支撐下,以構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手,全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以水利化、機械化、科技化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化為標志的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設突飛猛進,已經(jīng)走在了全國乃至世界前列。墾區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合機械化率達99.6%,農(nóng)機裝備水平已躍入世界先進行列。國際最大農(nóng)業(yè)航空公司北大荒通用航空公司擁有各類農(nóng)用飛機102架,年航化作業(yè)能力2400萬畝。農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到68.2%,高于全國平均水平20個百分點,居世界領先水平;糧食綜合畝產(chǎn)981斤,農(nóng)業(yè)勞均生產(chǎn)糧食43噸。

北大荒集團不能滿足已取得的成績,要插上科技的翅膀,要集成運用物聯(lián)網(wǎng)技術,加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和精準農(nóng)業(yè),要廣泛應用衛(wèi)星遙感遙測、農(nóng)機GPS衛(wèi)星自動導航、水稻智能化育秧等技術,讓農(nóng)業(yè)精準化水平大大提高。要以維護國家食品安全作為歷史使命,秉持綠色、生態(tài)、健康的發(fā)展理念,率先在全國創(chuàng)新農(nóng)業(yè)“三減”技術措施,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路,勇當現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的排頭兵。

三、深化農(nóng)墾體制改革,努力形成農(nóng)業(yè)領域的航母

要深化國有農(nóng)墾體制改革,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。

——2016年5月23日至25日,習近平在黑龍江考察調(diào)研時的講話

2018年12月16日,黑龍江北大荒農(nóng)墾集團總公司掛牌成立,黑龍江墾區(qū)從政企合一的管理體制轉(zhuǎn)入集團化企業(yè)化經(jīng)營管理體制,這是深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神、全面深化改革取得的重大成果,也標志著黑龍江農(nóng)墾踏上了二次創(chuàng)業(yè)的新起點新征程,北大荒這艘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)航母已經(jīng)啟航,北大荒將書寫新的歷史。

一是以“兩化一改革”為重點,加快推進農(nóng)墾改革。以墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化為主線,以創(chuàng)新體制機制、轉(zhuǎn)變農(nóng)墾管理方式為重點,破除農(nóng)墾體制不順、機制不活弊端,增強內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領力。健全完善集團總公司治理結(jié)構,建立以企業(yè)法人制度為主體,以公司制度為核心,以產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的現(xiàn)代企業(yè)制度;搭建農(nóng)墾集團+產(chǎn)業(yè)公司+子公司(農(nóng)牧場基地)運行架構,讓大基地鏈接大企業(yè),以大企業(yè)帶動大產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)墾大發(fā)展。

二是以“雙控一服務”為平臺,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革為突破口,一方面控制生產(chǎn)前端,通過采取農(nóng)業(yè)投入品統(tǒng)供統(tǒng)購,提供優(yōu)質(zhì)價廉投入品。另一方面控制后端,通過農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一營銷,推進保底加分紅的產(chǎn)品銷售。同時全力打造“數(shù)字農(nóng)服”,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全程專業(yè)化服務,確保標準化生產(chǎn)和綠色化生產(chǎn)全覆蓋,定制式生產(chǎn),數(shù)字化經(jīng)營。鞏固提升農(nóng)產(chǎn)品供給能力,穩(wěn)步提高養(yǎng)殖規(guī)模和質(zhì)量,大力發(fā)展綠色有機生產(chǎn)模式。

三是以“一體兩翼”為支撐,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大企業(yè)。構建以加工為根本、科技創(chuàng)新和資本運作為支撐的“一體兩翼”創(chuàng)新發(fā)展模式,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大企業(yè),做強六大產(chǎn)業(yè)公司,深化國有企業(yè)改革,加快提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)孵化能力。通過提高經(jīng)營規(guī)模、資本規(guī)模和品牌規(guī)模,降低市場風險,帶動小企業(yè)和小農(nóng)戶發(fā)展。要以切入雄安新區(qū)為契機,立足京津智力資源加快構建從源頭創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條創(chuàng)新體系,依托農(nóng)墾組織化程度高、規(guī)?;卣魍怀?、產(chǎn)業(yè)體系健全優(yōu)勢,實現(xiàn)科學研究、試驗開發(fā)、推廣應用“三級跳”。要給農(nóng)業(yè)和加工業(yè)插上資本的翅膀。要以集團總公司北京辦公區(qū)為據(jù)點,逐步完善職能擴大功能,借助首都優(yōu)勢進入金融領域,躋身資本市場,從加入基金入手,逐步擴展業(yè)務,盡快實現(xiàn)土地資源資產(chǎn)化、資本化。

四是以“三庫一中心”為依托,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)地建設倉儲供應庫、在城市建設消費分銷庫、在大型物流節(jié)點建設中心物流庫。同時建設以現(xiàn)貨為主的倉單式交易中心,用分布式倉儲和金融屬性的公開透明交易,牢牢掌握產(chǎn)品控制權和價格話語權。通過完善和延長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成以標準化生產(chǎn)、精深加工、現(xiàn)代物流和社會化服務為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

力爭到2020年,把黑龍江北大荒農(nóng)墾集團建成大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團;力爭到2025年進入世界500強;到2035年,形成農(nóng)業(yè)領域的航母,成為立足國內(nèi)、全球布局,維護全球糧食安全和調(diào)控國際糧食、主要農(nóng)產(chǎn)品價格的國家戰(zhàn)略承載者;到2050年,建成世界一流的國際化農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,北大荒集團位列世界500強中上游水平,成為具有全球競爭力、影響力和控制力的一流國際大糧商和農(nóng)業(yè)領域航母。

紅日初升,其道大光。新時代農(nóng)墾農(nóng)業(yè)特色社會主義的航向已經(jīng)明確,青春正好的北大荒將再次回到夢想起航的地方,不忘初心,牢記使命,向著建設農(nóng)業(yè)領域航母的偉大目標乘風破浪、奮勇前進!


(作者單位:黑龍江農(nóng)墾管理干部學院 黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)技術學院)

責任編輯:成德波


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主辦單位:中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心
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