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脫貧攻堅(jiān) 農(nóng)墾擔(dān)當(dāng)

時(shí)間:2019-12-11作者:陳玲 來源:《中國農(nóng)墾》2019年第5期

清晨,和煦的陽光鋪滿迪慶香格里拉5500畝連片馬鈴薯種薯擴(kuò)繁基地上,映照在小中甸鎮(zhèn)192戶精準(zhǔn)扶貧戶喜悅的臉上。這里,正通過改善和培育優(yōu)質(zhì)種薯,提高基地種薯的質(zhì)量與產(chǎn)量,帶動(dòng)扶貧戶增收,實(shí)現(xiàn)科技脫貧致富。此時(shí),離香格里拉960公里的昭通,4通道蘋果分選線正在運(yùn)轉(zhuǎn)著,一輛輛大型運(yùn)貨車有序停靠,等待著一箱箱分揀好貼有“沁果昭紅”字樣的蘋果整裝出發(fā),準(zhǔn)備運(yùn)往昆明、北京、上海、深圳等地銷售。

中午,上海市一位上班族在全自動(dòng)智能咖啡現(xiàn)磨沖泡機(jī)前掃碼支付了12元,一杯香濃醇厚的咖啡隨即到手;同時(shí),遠(yuǎn)在云南保山建檔立卡的一位咖農(nóng)就能通過“云豆入滬精準(zhǔn)脫貧”對(duì)口幫扶合作平臺(tái)得到2元補(bǔ)貼。

傍晚,老撾的天氣還是那么悶熱,一群老撾村民從橡膠林工作返回。而就在幾年前,這片橡膠林還是罌粟種植區(qū),正是境外“罌粟替代”種植產(chǎn)業(yè)讓他們?nèi)司晔杖霃淖畛醪坏?000元人民幣增加到7萬多元。

……

這一個(gè)個(gè)暖心的惠民項(xiàng)目都和一個(gè)詞相關(guān)聯(lián)——“農(nóng)墾特色產(chǎn)業(yè)扶貧樣板”。而這些農(nóng)墾特色的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,正實(shí)現(xiàn)著千家萬戶貧困家庭的脫貧夢(mèng),記錄著云南農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán))脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)足印。

一份厚重的責(zé)任

脫貧攻堅(jiān)是習(xí)近平總書記和黨中央最為牽掛的工作,是全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中最艱巨的任務(wù)。而對(duì)于省屬唯一國有大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的云南農(nóng)墾集團(tuán)來說,扶貧之路任重而道遠(yuǎn)。

“我們一定要深入領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,深刻認(rèn)識(shí)國企在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要責(zé)任,充分履行好國企的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任?!奔瘓F(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陳祖軍認(rèn)為,云南是全國貧困人口和貧困縣最多、貧困面最廣、貧困程度最深的省份之一,脫貧攻堅(jiān)面臨的困難挑戰(zhàn)非常巨大。為到2020年全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),農(nóng)墾集團(tuán)必須深刻認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)的極端重要性,把脫貧攻堅(jiān)視為頭等大事,把精準(zhǔn)扶貧作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓,不馳于空想、不騖于虛聲,把扶貧責(zé)任扛在肩上,一步一個(gè)腳印,踏踏實(shí)實(shí)努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。

責(zé)任重于泰山。政企分開四年來,集團(tuán)全面貫徹習(xí)近平總書記脫貧攻堅(jiān)重要戰(zhàn)略思想以及中央和省委脫貧攻堅(jiān)工作的各項(xiàng)決策部署,提高政治站位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化工作舉措,按照《云南省政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》要求,充分發(fā)揮集團(tuán)“三項(xiàng)優(yōu)勢(shì)”,助力脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。

發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),通過有效、合規(guī)的程序,精準(zhǔn)識(shí)別貧困居民,掌握第一手資料,強(qiáng)化扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理;發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì),全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)惠民政策,因戶施策、因人施策,防止幫扶措施單一化、簡(jiǎn)單化、表面化;發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì),以就業(yè)為導(dǎo)向,產(chǎn)業(yè)扶貧和職業(yè)技能提升相結(jié)合,讓貧困家庭勞動(dòng)力掌握致富技能,實(shí)現(xiàn)靠技能脫貧。

同時(shí),集團(tuán)經(jīng)過多次深入調(diào)研,制定了《云南農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》,明確、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),為脫貧攻堅(jiān)工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一項(xiàng)項(xiàng)舉措的背后,是集團(tuán)用實(shí)際行動(dòng)詮釋脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

一份特殊的產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有力支撐,是致富之源,脫貧之基。產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,建立內(nèi)生動(dòng)力,讓貧困人口勞動(dòng)致富的長(zhǎng)效機(jī)制。

政企分開四年來,集團(tuán)積極響應(yīng)省委省政府產(chǎn)業(yè)扶貧號(hào)召,從“授人以魚”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆谌艘詽O”,在脫貧攻堅(jiān)的工作機(jī)制和工作方法上推陳出新,充分發(fā)揮集團(tuán)國有企業(yè)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新發(fā)展以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展+脫貧攻堅(jiān)”為主的農(nóng)墾扶貧模式,通過“公司+基地+農(nóng)戶+示范+市場(chǎng)”五位一體的發(fā)展模式,走出了“借一方寶地、興一方產(chǎn)業(yè)、富一方百姓、活一方經(jīng)濟(jì)”的精準(zhǔn)脫貧之路。

不僅如此,在積累經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),還創(chuàng)造了 “江城模式”“鎮(zhèn)雄模式”“挖銅模式”“香格里拉模式”“馬關(guān)模式”“武定模式”和就業(yè)扶貧、教育扶貧、養(yǎng)老扶貧、金融扶貧等具有“農(nóng)墾特色”的扶貧模式和運(yùn)營(yíng)方式,把產(chǎn)業(yè)扶貧做實(shí)做細(xì),實(shí)現(xiàn)由“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”的轉(zhuǎn)變,真正為貧困地區(qū)農(nóng)民群眾帶去實(shí)實(shí)在在的利益和變化。

在集團(tuán)定點(diǎn)掛鉤幫扶的普洱市江城縣曲水鎮(zhèn)田心村和怒那村,通過以產(chǎn)業(yè)扶貧為主,多種扶貧方式為輔的形式,改善建檔立卡貧困戶生活條件,提高生活水平,實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”的目標(biāo),保障了田心村和怒那村全部幫扶對(duì)象2018年按計(jì)劃出列“建檔立卡貧困戶”。

在景洪、西盟、孟連、紅河等地區(qū),把發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)和墾地共建有效結(jié)合起來,帶動(dòng)走出了各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

西盟公司帶動(dòng)天然橡膠種植產(chǎn)業(yè)20余萬畝,為當(dāng)?shù)?鎮(zhèn)2鄉(xiāng)3000多戶群眾提供就業(yè)崗位,同時(shí)結(jié)合地方實(shí)際,從林果栽培、蔬菜種植、勞務(wù)輸出、生豬養(yǎng)殖、蜜蜂養(yǎng)殖、自烤酒產(chǎn)業(yè)、教育扶貧等七個(gè)方面促進(jìn)增產(chǎn)增收,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

孟連公司以“就業(yè)脫貧、幫扶脫貧、境外脫貧”為抓手,為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)崗位100余個(gè),每年投入5萬余元用于通往緬甸佤邦道路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

紅河云象公司簽訂精準(zhǔn)扶貧協(xié)議42戶,惠及建檔立卡戶3500戶,增收近300萬元。

同時(shí),集團(tuán)在迪慶香格里拉開發(fā)近5500畝馬鈴薯種植基地,覆蓋香格里拉農(nóng)戶1100戶,其中192戶貧困戶年均收入達(dá)8000元;在昭通鎮(zhèn)雄縣投資1000萬元,建成一條年產(chǎn)1800噸的現(xiàn)代化全自動(dòng)馬鈴薯生產(chǎn)線,帶動(dòng)種植戶5718戶24533人;在楚雄市挖銅村投入138萬元,建成“滇菜原料(黑山羊)供應(yīng)基地”;楚雄農(nóng)業(yè)投資公司投資200萬元,使當(dāng)?shù)亟n立卡戶283戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),戶均增收4200元;組建云墾茶業(yè)集團(tuán),為江城農(nóng)場(chǎng)、勐海八角亭茶業(yè)、嘉木茶業(yè)等地的農(nóng)戶提供就業(yè)崗位,年產(chǎn)毛茶2310噸,產(chǎn)值1.385億元;與長(zhǎng)三角咖啡行業(yè)協(xié)會(huì)、上海自貿(mào)區(qū)咖啡交易中心有限公司、上海來飲智能科技有限公司開展“云豆入滬精準(zhǔn)脫貧”對(duì)口幫扶合作平臺(tái)等讓農(nóng)戶直接受益,進(jìn)一步彰顯了農(nóng)墾集團(tuán)在打造“綠色食品牌”中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和良好形象。

此外,農(nóng)墾集團(tuán)積極創(chuàng)新扶貧思路,探索出橡膠期貨+保險(xiǎn)的金融扶貧模式,江城公司出資6.2萬元積極推進(jìn)期貨+保險(xiǎn)工作,全年“期貨+保險(xiǎn)”理賠53.3萬元,紅河云象與金平縣政府、人保財(cái)險(xiǎn)紅河州分公司、人保財(cái)險(xiǎn)上海市分公司、海通期貨四方簽訂4000噸“期貨+保險(xiǎn)”合作協(xié)議,爭(zhēng)取到1000萬元扶貧貸款,為膠農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

一組組數(shù)字的背后,承載著國有企業(yè)和農(nóng)墾人的智慧和力量。

一份堅(jiān)守的信念

扶貧還在繼續(xù),扶貧仍在路上。

“決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)。”這是省委省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署提出的戰(zhàn)略目標(biāo),也是農(nóng)墾集團(tuán)堅(jiān)定不移打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命和責(zé)任。

成非常之事,必有非常之策。為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)墾集團(tuán)下階段脫貧攻堅(jiān)工作。10月19日,農(nóng)墾集團(tuán)召開脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì),這是在參與我省脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)刻決定召開的一次十分重要的會(huì)議。集團(tuán)通過回顧總結(jié)四年扶貧工作經(jīng)驗(yàn),以保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),拓寬思路、明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任,再次表明集團(tuán)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。

“2018年,是決勝全面建成小康社會(huì)、承上啟下關(guān)鍵一年,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到關(guān)鍵時(shí)刻。集團(tuán)各企業(yè)和部門要對(duì)標(biāo)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)表時(shí)間節(jié)點(diǎn),補(bǔ)齊工作短板、強(qiáng)化工作弱項(xiàng),確保全面高質(zhì)量完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。”

“結(jié)合‘大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)’發(fā)展路徑和全省打造世界一流‘綠色食品牌’的部署,下步重點(diǎn)根據(jù)貧困村、貧困戶實(shí)際狀況,因地制宜發(fā)展集團(tuán)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如橡膠、咖啡、茶葉、花卉等高原特色產(chǎn)業(yè),融合發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)鏈條,更好提高脫貧質(zhì)量和脫貧實(shí)效,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與后續(xù)鞏固無縫銜接,注重遠(yuǎn)近結(jié)合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧和保障性扶貧,建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。”

“通過參與和開展‘互聯(lián)網(wǎng)+’、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等建設(shè),改善定點(diǎn)掛鉤幫扶地區(qū)的人居環(huán)境。因地制宜通過發(fā)展‘一縣一業(yè)’、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、電子商務(wù)等,提高產(chǎn)業(yè)組織化程度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋?!?

一個(gè)個(gè)莊嚴(yán)承諾的背后,是集團(tuán)造富于民,讓老百姓真正富起來,建設(shè)幸福鄉(xiāng)村的重點(diǎn)和方向。

行百里者半九十。在這個(gè)啃“硬骨頭”脫貧攻堅(jiān)的沖刺階段,集團(tuán)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,農(nóng)墾人將繼續(xù)用國企氣概和擔(dān)當(dāng)精神,全力以赴、全面發(fā)力、加速?zèng)_刺,在脫貧攻堅(jiān)這條路上,堅(jiān)守著這份信念,迎難而上,勇往直前,定會(huì)向省委省政府和貧困群眾交出一份滿意的成績(jī)單。


(作者單位:云南農(nóng)墾集團(tuán)黨委工作部)

責(zé)任編輯:蔡基松


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主辦單位:中國農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心
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