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練好“三字真經(jīng)” 建設(shè)新農(nóng)場樣板

時間:2019-06-25作者:馬振輝 來源:《中國農(nóng)墾》2019年第4期

沐浴著改革開放的春風(fēng),地處皖北平原的安徽農(nóng)墾龍亢農(nóng)場到處呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。龍亢農(nóng)場占地36平方公里,耕地3.5萬畝,目前已經(jīng)成為全國農(nóng)村改革試驗區(qū)、全國第三批發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)、蚌埠龍亢國家農(nóng)業(yè)科技園核心區(qū)、財政部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點單位、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程大田生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地。

近年來,龍亢農(nóng)場通過深耕“農(nóng)”字、鑄造“優(yōu)”字、開拓“闖”字,不斷增強(qiáng)內(nèi)生動力、發(fā)展活力和整體實力,逐步建設(shè)成了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、場風(fēng)文明、管理有效、生活美好的新農(nóng)場。龍亢農(nóng)場逢建場60周年之際,以優(yōu)異的發(fā)展成果向祖國70華誕獻(xiàn)禮。

深耕“農(nóng)”字,高擎農(nóng)墾旗幟

龍亢農(nóng)場人不忘初心、牢記使命,充分發(fā)揮新時期“國家隊、示范區(qū)、排頭兵”作用,不斷推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、科技創(chuàng)新、示范引領(lǐng),讓農(nóng)墾旗幟高高飄揚(yáng)。

——深入普及應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技

近年來,龍亢農(nóng)場每年面向農(nóng)場職工和周邊農(nóng)民舉辦各類培訓(xùn)班、觀摩會30余場次、7000余人次,同時委派專業(yè)科技人員深入到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)技教學(xué)和現(xiàn)場指導(dǎo),把先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)快捷地傳播到周邊農(nóng)村,充分發(fā)揮了農(nóng)墾企業(yè)的示范帶動作用,提高了農(nóng)業(yè)科技輻射力和影響力。農(nóng)場樹立起“四高一大”(高平臺、高科技、高水平、高層級和作用大)農(nóng)業(yè)創(chuàng)建目標(biāo),落實“七化”(規(guī)?;I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化、信息化、產(chǎn)業(yè)化)具體措施,扎實增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范作用。

龍亢農(nóng)場通過推廣應(yīng)用統(tǒng)一品種布局、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一重大農(nóng)藝措施、統(tǒng)一訂單銷售的“五統(tǒng)一”模式,全面實施測土配方施肥、種子包衣、秸稈還田、土壤深松、冬季漫灌、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)管理,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了化肥農(nóng)藥零增長、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、節(jié)本增效同步、生產(chǎn)生態(tài)并重,改變了粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀。目前,全場3.5萬畝耕地建成“噸良田”,其中萬余畝實現(xiàn)“噸半良田”,小麥平均單產(chǎn)580公斤,同時秋季水稻平均單產(chǎn)830公斤。據(jù)統(tǒng)計,通過農(nóng)業(yè)科技推廣,農(nóng)場周邊40萬畝耕地每年每畝節(jié)本增效220元。

——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果豐碩

多年來,龍亢農(nóng)場充分整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢,與中科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽省農(nóng)科院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等國內(nèi)農(nóng)業(yè)知名院所開展科企聯(lián)姻、合作共建,不斷提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。

龍亢農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園成立了安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院皖北科技創(chuàng)新中心和安徽省第九批省級博士后工作站,已成為蚌埠國家農(nóng)業(yè)科技園核心區(qū)。20多家科研單位在龍亢農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建立了農(nóng)作物科研基地,中科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽省農(nóng)科院有62名博士和148名農(nóng)業(yè)專家常年在龍亢農(nóng)場從事農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)性研究和實驗示范工作,集成了一大批先進(jìn)實用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和科研成果,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出了示范。龍亢農(nóng)場已有7個農(nóng)作物新品種進(jìn)入國家區(qū)、省區(qū)試驗,17個農(nóng)作物新品種進(jìn)入國家和省級預(yù)試。6個農(nóng)作物品種獲植物新品種保護(hù)權(quán),每年引進(jìn)、試種、推廣的新品種達(dá)100多個。近年來,龍亢農(nóng)場選育的小麥新品種“皖墾麥0901”“龍科1109”“皖墾麥1221”,大豆新品種“科龍188”,玉米新品種“皖墾玉1號”,水(旱)稻新品種“旱稻906”等6個作物品種分別通過安徽省農(nóng)作物品種審定,“皖墾麥1221”通過國家審定。

龍亢農(nóng)場還充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)科研中的作用,通過對農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集分析、指導(dǎo)應(yīng)用,實現(xiàn)了育種工作的數(shù)據(jù)化、自動化和智能化,在育種工程方面取得了突破。目前,農(nóng)場正聯(lián)合科研合作單位承擔(dān)起國家級和省級近30項現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研項目,培育和展示黃淮海地區(qū)小麥、水(旱)稻、大豆、玉米新品種,同時深入開展新型環(huán)保控失肥、配方施肥的研究,進(jìn)一步豐富農(nóng)業(yè)綠色增產(chǎn)模式的內(nèi)涵。這些科研項目的實施,將為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革提供最基礎(chǔ)、最直接的智力支撐和創(chuàng)新驅(qū)動。

——物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新引擎

龍亢農(nóng)場與中科院合肥智能研究所等單位進(jìn)行合作,開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)實踐探索和示范應(yīng)用,現(xiàn)已建成由遠(yuǎn)程監(jiān)控、大田數(shù)據(jù)采集、農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)管、“我的農(nóng)場”、“網(wǎng)上供銷社”、“莊稼醫(yī)院”、質(zhì)量追溯等7大部分組成的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。同時合作建成了一套數(shù)字化育種物聯(lián)網(wǎng)總控平臺(簡稱“高、通、量”育種系統(tǒng)),合作建成一套大孔徑閃爍儀系統(tǒng)。這三大系統(tǒng)有機(jī)融合,成為農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新引擎。

龍亢農(nóng)場運(yùn)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),按照有機(jī)食品的理念,啟動了“我的開心稻田”項目運(yùn)作,發(fā)展稻鴨共生有機(jī)種養(yǎng),建設(shè)可遠(yuǎn)程實時監(jiān)測的有機(jī)稻米生產(chǎn)基地,將物聯(lián)網(wǎng)大田數(shù)據(jù)采集器和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)整合到項目微信公眾平臺,讓農(nóng)場有機(jī)水稻生產(chǎn)全過程呈現(xiàn)在公眾面前,提升公眾對食品安全的信心。該項目作為“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實踐,成功入選全國“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)百佳實踐案例。該有機(jī)稻田生產(chǎn)的“開心大米”榮獲第十二屆中國國際有機(jī)食品博覽會“優(yōu)秀產(chǎn)品獎”。

鑄造“優(yōu)”字,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

龍亢農(nóng)場在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,不斷優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化運(yùn)作,構(gòu)建了農(nóng)業(yè)、農(nóng)服、種業(yè)、倉儲、加工等多家單位資源共享、利益互惠的發(fā)展格局,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

——形成農(nóng)場新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展局面。

龍亢農(nóng)場按照農(nóng)場企業(yè)化的要求和現(xiàn)代企業(yè)制度要求,分別成立了安徽雁湖面粉有限公司、皖墾種業(yè)懷遠(yuǎn)分公司、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)公司、倉儲烘干中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技公司、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)公司。這些產(chǎn)業(yè)化公司實行資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共贏,已經(jīng)形成了抱團(tuán)發(fā)展的市場競爭主體和上中下游緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈,成為農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四梁八柱”。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組合優(yōu)勢,推動了品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)和對外農(nóng)業(yè)合作。龍亢農(nóng)場與宜賓五糧液有機(jī)農(nóng)業(yè)公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,成為五糧液集團(tuán)釀酒專用糧生產(chǎn)基地;與四川米老頭食品工業(yè)集團(tuán)股份有限公司簽訂《黑色作物產(chǎn)業(yè)化合作研究協(xié)議》,米老頭集團(tuán)將在龍亢農(nóng)場建立黑麥、黑米、黑糯米三類黑色作物的科研和生產(chǎn)基地;與淮礦集團(tuán)生態(tài)農(nóng)業(yè)公司簽訂戰(zhàn)略合作框架暨“生態(tài)農(nóng)業(yè)+”基地共建協(xié)議,雙方將依托龍亢農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)服等資源優(yōu)勢,合作共建“生態(tài)農(nóng)業(yè)+”水稻(小麥)生產(chǎn)示范基地,發(fā)展現(xiàn)代高效種植業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,開發(fā)推廣高附加值農(nóng)產(chǎn)品。目前,合作共建有效進(jìn)展。

農(nóng)業(yè)對外合作成效顯現(xiàn)。2019年,龍亢農(nóng)場對外流轉(zhuǎn)土地7000畝,簽訂了優(yōu)質(zhì)香糯稻回收協(xié)議1.2萬畝;承租200畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)蘆筍種植項目已經(jīng)進(jìn)入收獲期,為農(nóng)場發(fā)展蘆筍產(chǎn)業(yè)積累了經(jīng)驗。

去年秋季,龍亢農(nóng)場充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、雁湖糧庫、種子公司烘干倉儲功能,全面實施水稻收儲,承攬市場風(fēng)險,以高出當(dāng)?shù)厥袌?.15-0.25元每公斤的價格,共收購水稻3600多萬公斤,解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民賣糧難的現(xiàn)實問題,直接增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入近720多萬元。

——“農(nóng)服”成為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展新方向

龍亢農(nóng)場聯(lián)合周邊25家農(nóng)民專業(yè)合作社,組建了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)聯(lián)合體,成立了龍亢農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)公司,向周邊農(nóng)村提供覆蓋全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素的保姆式社會化服務(wù);首創(chuàng)了涵蓋農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)全要素的“331龍亢農(nóng)服模式”,即規(guī)避自然、經(jīng)營、市場三個風(fēng)險,搞好技術(shù)、資金、烘干倉儲三項關(guān)鍵服務(wù),達(dá)到“不愁錢、不怕天,技術(shù)服務(wù)到田邊,只要經(jīng)營你用心,適度規(guī)模穩(wěn)掙錢”的目標(biāo)。通過專業(yè)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),每畝可節(jié)約生產(chǎn)成本67元,增加產(chǎn)量100斤,合計每畝可為農(nóng)民節(jié)本增收200元以上。目前,龍亢農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)合體年開展社會化服務(wù)面積約60萬畝,帶動農(nóng)民增收1.2億多元。龍亢農(nóng)服新模式有效解決當(dāng)前農(nóng)村“誰來種地、怎么種地”問題。2016年,龍亢農(nóng)服公司被農(nóng)業(yè)部授予“全國農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。

龍亢農(nóng)服新模式有效規(guī)避了規(guī)模經(jīng)營風(fēng)險,破解了資金難題,解除了農(nóng)民后顧之憂,為各新型主體加快流轉(zhuǎn)土地、開展規(guī)模經(jīng)營吃了定心丸、打了強(qiáng)心針。有了龍亢農(nóng)服的保駕護(hù)航,農(nóng)場及周邊新型經(jīng)營主體的發(fā)展有了新突破。目前,農(nóng)場及周邊農(nóng)場成立農(nóng)民專業(yè)合作社超過400家,規(guī)模在50畝以上的家庭農(nóng)場超過800家,累計實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)達(dá)14萬畝。

開拓“闖”字,改革試驗頻結(jié)碩果

龍亢農(nóng)場緊緊抓住國家賦予的全國農(nóng)村改革試驗區(qū)改革試驗任務(wù),不斷開拓闖先,充分發(fā)揮國有農(nóng)場資源優(yōu)勢,深化墾地融合發(fā)展,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,改革試驗成果豐碩,樹立了農(nóng)墾樣板,引領(lǐng)了區(qū)域“三農(nóng)”發(fā)展。

——三次改革試驗蹄疾步穩(wěn)

龍亢農(nóng)場作為全國農(nóng)村改革試驗區(qū),先后歷經(jīng)三個階段的改革試驗任務(wù):第一階段承擔(dān)著“創(chuàng)新墾地合作發(fā)展模式”的改革試驗任務(wù);第二階段承擔(dān)著“社區(qū)居民自治與完善管理服務(wù)試驗”的改革試驗任務(wù);第三階段承擔(dān)著“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)體制機(jī)制”拓展試驗任務(wù)。2011年年底,經(jīng)中農(nóng)辦審定、農(nóng)業(yè)部正式批復(fù)設(shè)立龍亢農(nóng)場農(nóng)村改革試驗區(qū)(以下簡稱試驗區(qū)),承擔(dān)“創(chuàng)新墾地合作發(fā)展模式”的試驗任務(wù)。試驗區(qū)涵蓋安徽農(nóng)墾的龍亢農(nóng)場和蚌埠市懷遠(yuǎn)縣的河溜、龍亢、徐圩三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)域面積389平方公里,覆蓋人口21萬。

在歷經(jīng)5年的第一階段改革試驗探索中,蚌埠市懷遠(yuǎn)縣與安徽農(nóng)墾集團(tuán)龍亢農(nóng)場按照優(yōu)勢互補(bǔ)、深度融合的發(fā)展思路,依托創(chuàng)新驅(qū)動,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,探索了“以場帶鎮(zhèn)”推動區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新路徑,有力地推進(jìn)了“三個集中”、構(gòu)建了“四大體系”?!叭齻€集中”即,產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,土地向規(guī)模集中,人口向城鎮(zhèn)集中;“四大體系”即,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、城鎮(zhèn)建設(shè)體系和社會管理服務(wù)體系。國有農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向全省各地農(nóng)村輻射,促使農(nóng)村變農(nóng)場、農(nóng)民變居民,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得了重要成果和突出成效。圓滿完成了試驗區(qū)首期試驗任務(wù),為全國農(nóng)墾農(nóng)場開展墾地共建樹立了樣板,提供了可復(fù)制推廣的模式,其中,“墾地合作”“農(nóng)服帶動”“場鎮(zhèn)融合發(fā)展”“企社分開、管辦分離”“委托授權(quán)”“購買服務(wù)”等諸多經(jīng)驗在《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》中得到集中體現(xiàn)。

2016年8月,開始龍亢農(nóng)場第二階段以“社區(qū)居民自治與完善管理服務(wù)”為課題的改革試驗工作,按照試驗初衷和路徑,現(xiàn)已與地方政府建立了順暢的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,形成了社區(qū)板塊化管理模式,出臺了11項章程制度和21個自治文件,成立了社區(qū)居民議事會、小區(qū)業(yè)主議事會和社區(qū)工作協(xié)商委員會等相關(guān)組織,組建了社區(qū)志愿者服務(wù)站、非戶籍人口工作站,社區(qū)居民自治的制度體系和組織體系已經(jīng)建立。經(jīng)過創(chuàng)新居民自治與完善服務(wù)管理,實現(xiàn)了“低成本、小機(jī)構(gòu)、大作為”的目標(biāo),同時通過居民自治,社區(qū)“便民化、網(wǎng)格化、智慧化”水平大幅提升,初步實現(xiàn)了居民“自我管理、自我服務(wù)”,為周邊農(nóng)民就近就地低成本融入城鎮(zhèn)化增加一條有效的新途徑。

2018年6月,開始龍亢農(nóng)場承擔(dān)第三階段的“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)體制機(jī)制”為主題的拓展試驗任務(wù)。目前,此項試驗任務(wù)正在有序推進(jìn)。

——加快推動產(chǎn)城一體化發(fā)展

在推進(jìn)改革試驗工作中,龍亢農(nóng)場融資7.6億元,完善升級了2.5平方公里的城區(qū)設(shè)施。目前,農(nóng)場城鎮(zhèn)已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)?shù)?00平方公里范圍內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集散地和經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心,推動了試驗區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和產(chǎn)城一體化進(jìn)程。

城鎮(zhèn)開發(fā)成果涌現(xiàn)。農(nóng)場開發(fā)建成了玫瑰苑、農(nóng)貿(mào)大市場、龍騰水街坊、通和·碧水灣、龍城水岸等商住小區(qū)2200多套,累計完成2080套保障性住房建設(shè)并交付使用。城鎮(zhèn)開發(fā)步伐加快,吸納周邊1.5萬多人來城鎮(zhèn)居住。

城鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)迅猛發(fā)展。截至目前,鎮(zhèn)區(qū)民營企業(yè)達(dá)42家,個體經(jīng)營戶1350多戶,從業(yè)人數(shù)2800多人,年創(chuàng)利稅2.9億元,農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、糧貿(mào)、建材、小商品批發(fā)等五大專業(yè)市場穩(wěn)步發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)數(shù)字、餐飲咖啡、休閑棋牌、汽車美容等服務(wù)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,活力煥發(fā)。農(nóng)場城鎮(zhèn)的各種商業(yè)貿(mào)易已經(jīng)輻射周邊3省26縣。

農(nóng)旅發(fā)展舉旗定向。農(nóng)場結(jié)合觀光農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源,深度整合場區(qū)景點景區(qū)、農(nóng)業(yè)科技元素和獨(dú)有的農(nóng)墾文化,探索創(chuàng)建了龍亢農(nóng)場安徽農(nóng)墾小鎮(zhèn)景區(qū),2017年10月,該景區(qū)獲批國家3A級景區(qū),2019年1月獲批4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建單位。龍亢農(nóng)場景區(qū)是集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科研、科普教育、民俗風(fēng)情、休閑娛樂、旅游度假為一體的田園綜合體。景區(qū)旅游資源豐富,具有交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨(dú)厚的資源稟賦、歷史悠久的地方文化、農(nóng)墾獨(dú)有的軍墾風(fēng)情、妙趣橫生的農(nóng)事體驗。景區(qū)內(nèi)瓜果采摘、科普觀光、閑情野釣、農(nóng)機(jī)體驗、物聯(lián)網(wǎng)體驗等游客參與項目豐富。農(nóng)場將通過發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)商貿(mào)繁榮,促進(jìn)人文交流,提升社會文明和生態(tài)文明程度。

今后,龍亢農(nóng)場將繼續(xù)練好“農(nóng)”“優(yōu)”“創(chuàng)”

“三字真經(jīng)”,不斷開拓農(nóng)場發(fā)展新局面,以更加優(yōu)異的發(fā)展成績建功新時代、展現(xiàn)新作為。


(作者系安徽農(nóng)墾集團(tuán)龍亢農(nóng)場有限公司黨委書記、執(zhí)行董事)

責(zé)任編輯:王盼盼


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