中央經濟工作會議強調，要建設國家糧食安全產業(yè)帶，加強高標準農田建設，加強農田水利建設，實施國家黑土地保護工程。要提高糧食和重要農副產品供給保障能力。中央農村工作會議指出，要深入推進農業(yè)供給側結構性改革，推動品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產。習近平總書記的重要指示和中央的工作部署，為全國農墾“十四五”時期的工作指明了根本方向，提供了根本遵循，提出了新的要求。
回首“十三五”，農墾走過了一條深層次改革、高質量發(fā)展的道路。“兩個3年”改革任務如期完成，全國農墾土地確權登記發(fā)證面積4.13億畝，確權登記率為96.2％；全國累計1000多萬畝農墾土地作價注入農墾企業(yè)；省級農墾集團現(xiàn)代企業(yè)制度進一步完善；省份區(qū)域集化改革穩(wěn)步推進，全國組建區(qū)域集團和產業(yè)公司300余家；長期制約國有農場發(fā)展的問題得到根本性改善，國有農場規(guī)范化經營的土地面積達到5100多萬畝，占比達到75％。
改革激活了內生動力，激發(fā)了發(fā)展活力，激勵了發(fā)展魄力。5年間，農墾經濟保持穩(wěn)中有進態(tài)勢，糧食、天然橡膠產能穩(wěn)定在700億斤、30萬噸以上；棉、油、糖、奶等主要農產品平均單產都達到國內先進水平；標準化品牌化建設轉型升級加快，乳品、菜籽油、肉類、茶葉等農墾重點優(yōu)勢產業(yè)質量升級，質量追溯企業(yè)由2015年的343家增加到了615家，追溯面積由1600萬畝擴大到3300多萬畝。
五年來，農墾牢牢抓住農業(yè)供給側結構性改革這個“牛鼻子”，推動熱帶作物向優(yōu)勢區(qū)域集中、生產向標準化轉型、主體向組織化轉型。劃定了1800萬畝天然橡膠生產保護區(qū)，良種覆蓋率達到90％以上，甲等膠園面積占比超過65％，初產期和盛產期膠園分別占17％、33％，橡膠初加工產能過剩的狀況持續(xù)改善；累計發(fā)布熱作國家標準57項、行業(yè)標準393項、地方標準400項，建成365個標準化生產示范園；國家級和省級熱作產業(yè)化龍頭企業(yè)分別達到84家和601家，專業(yè)合作社31201個；重要農產品和戰(zhàn)略資源供給能力、供給品質不斷提升，農墾作為國家隊、示范區(qū)、排頭兵、穩(wěn)定器的作用日益凸顯。
展望2035年遠景目標，農墾將在全國率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)大基地、大企業(yè)、大產業(yè)協(xié)調統(tǒng)一、全融合高質量發(fā)展的新格局，形成3—5個具有國際影響力的世界一流農業(yè)企業(yè)集團，打造一批國內領先的農業(yè)頭部企業(yè)。2021年是“十四五”的開局之年，更是關鍵之年，農墾將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，貫徹中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神，聚焦農業(yè)現(xiàn)代化主目標，堅持高質量發(fā)展主方向，持續(xù)全面深化改革，實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，推進資源資產整合，全面提高農墾農業(yè)現(xiàn)代化水平。
以創(chuàng)新現(xiàn)代化經營體系為基礎。推動出臺創(chuàng)新完善農墾現(xiàn)代農業(yè)經營體系的意見，為指導各地創(chuàng)新完善現(xiàn)代農業(yè)經營體系、建立現(xiàn)代農業(yè)經營管理制度提供政策依據(jù)。
以打造現(xiàn)代化企業(yè)集團為目標。遴選推介一批具有國際競爭力的農墾現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)集團，著力從規(guī)模經營、生產效益、創(chuàng)新發(fā)展、國際化水平、品牌影響力等五個維度提升綜合實力。
以構建現(xiàn)代化農業(yè)格局為指向。重點圍繞稻米、油料、茶葉、奶牛、生豬等優(yōu)勢主導產業(yè)產品，集成創(chuàng)新和示范推廣綠色優(yōu)質高效技術和品種，加快一二三產業(yè)融合和全產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。
以樹立現(xiàn)代化農墾形象為支撐。推進農墾稻米、生鮮乳、標桿牧場創(chuàng)建等系列團體標準落地實施。擴大中國農墾綠色產品體驗中心升級改造范圍，深化智慧農墾萬里行活動。
以做強現(xiàn)代化熱帶農業(yè)為重點。加大科技創(chuàng)新推廣力度，加快熱作信息化、數(shù)字化、智能化步伐。推進特色熱作精深加工及產業(yè)化開發(fā)，切實延長產業(yè)鏈、提升價值鏈、重組供應鏈、密切利益鏈，拓展增值增效空間。
新時代孕育新機遇，新征程展現(xiàn)新作為，農墾將以時不我待的精神、拼搏進取的姿態(tài)，為全面推進鄉(xiāng)村振興和加快農業(yè)農村現(xiàn)代化不懈努力。
責任編輯：經濟研究處
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