一年之計在于春，一年光景看春耕。福建農墾堅決貫徹農業(yè)農村部糧食生產特別是早稻生產的工作部署，壓緊壓實糧食生產黨政同責，層層落實早稻生產目標，持續(xù)強化行政推動，加大政策扶持，統(tǒng)籌疫情防控和春耕生產，春季農業(yè)生產各項任務有序推進。截至5月底，全省農墾10.2萬畝耕地中，糧食播種面積2.68萬畝，比去年同期增加22%,其中水稻1.92萬畝、大豆0.30萬畝、玉米0.18萬畝，早稻較往年長勢好，優(yōu)質稻占比高。
一、壓緊壓實糧食安全屬地責任
福建省委省政府高度重視糧食安全，建立了貫徹落實糧食安全責任制領導小組，明確各級黨政主要領導擔當第一責任人。針對規(guī)模化種植、拋荒地復墾、種糧大戶補貼、耕地非糧化、穩(wěn)定農資供應、農業(yè)社會化服務等問題，省政府出臺穩(wěn)定發(fā)展糧食生產“九條措施"等惠農扶糧政策措施，100%設區(qū)市一級制定糧食生產扶持措施，超過70%縣一級出臺糧食生產扶持措施。同時，福建加大財政投入力度，拋荒復墾種植面積10畝以上每畝補助800—1000元，退果退茶退塘還糧每畝補助1000—2000元，補貼力度明顯加大。福建農墾國有農場主要負責人切實履行糧食安全“第一責任人”制度，按照屬地政府下達的糧食生產任務指標，深入一線抓糧食生產。農墾國有農場享受與當地農村同等的惠農扶糧政策，種糧積極性得到提升。
二、有力有效推進春耕春播
福建農墾各級主管部門積極督促指導國有農場落實主體責任，將當地政府下達的糧食生產任務指標，分解落實到農場作業(yè)區(qū)、到戶到田，其中長泰縣古農農場、大田縣東風農場等9家農場承擔了當地政府下達的糧食生產任務，全年糧食播種面積約束性指標13988畝(其中大豆1275畝),產量5110.6噸。各農場不斷挖掘糧食生產增長潛力，引導利用蔬菜大棚輪作一季早稻，推動早稻面積增加;利用邊坡荒地、幼齡果茶園擴種、間作套種大豆等旱糧，確保旱糧全面增產;發(fā)展大豆玉米等間作套種模式，提高復種指數，積極挖掘糧食生產潛力。同時，大力推廣全程機械化生產、病蟲害綠色防控等技術，建立了優(yōu)質稻、優(yōu)質甘薯、優(yōu)質大豆等糧食作物綠色高質高效示范片5000多畝。
三、深入一線靠前服務保障
春節(jié)前后，福建省農業(yè)農村廳組織開展了為期一個月的“兩直兩前”(直奔現場、直達一線、靠前服務、靠前指導)調研實踐活動，覆蓋全省59個墾區(qū)(縣)、112個農墾農場，其中農墾組建6個小分隊，下沉到生產一線，分別調查農戶100戶以上，指導推動早春糧食生產，引導農場統(tǒng)一收回長期沒有種植糧食的耕地，外包給有種糧(大豆)需求的種糧大戶、家庭農場和專業(yè)合作社，進行適度規(guī)模經營，擴大糧食(大豆)面積。調研活動采取辦小班、開小灶、差異化等形式，進村入戶宣講惠農扶糧政策800多場(次);現場統(tǒng)籌抗疫與春耕生產，解決農資、農機進入封控區(qū)問題;推動提前備足種子化肥農藥，防患自然災害;聯系協(xié)調糧食收購商，到糧食產區(qū)適價收購農戶糧食;指導開展野豬等動物侵害糧食作物保險試點;推廣代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、土地托管等全程社會化服務。調研期間，共幫助協(xié)調解決370個春耕春播困難問題，確保春耕生產順利進行。
四、墾地合作推動復墾復種
福安市農墾集團主動承接全市撂荒地復墾復種任務，采取“集團+村委”合作模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位做好集中連片撂荒地流轉，由集團組織具體實施復墾復種，實現存量撂荒地清零，目前已建立17個統(tǒng)籌利用撂荒地示范點，新增復墾面積達659畝。永春農墾發(fā)展有限公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體開展糧食生產合作試點，引導村集體統(tǒng)一流轉拋荒山垅田作為股份入股，由農墾企業(yè)統(tǒng)一組織糧食生產，兜底種糧、統(tǒng)購統(tǒng)銷，解決山區(qū)耕地碎片化、無人種糧的問題。
(福建省農業(yè)農村廳供稿)
節(jié)選自《農墾情況》2022年第12期
責任編輯：經濟研究處
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