5月10日,中國農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心副主任武新宇率農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局調(diào)研組一行,深入景洪市東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)有限責(zé)任公司開展農(nóng)墾改革發(fā)展專題調(diào)研。云南省農(nóng)墾局副局長趙曉靜、政策研究室主任許有明,西雙版納州農(nóng)墾局黨委書記、局長白云波等陪同調(diào)研。調(diào)研組圍繞企業(yè)化改革、經(jīng)營管理、土地利用及墾地融合等核心議題,通過實(shí)地考察、職工座談、會(huì)議交流等方式,全面了解農(nóng)場(chǎng)改革成效與挑戰(zhàn),東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人全程參與。
一、實(shí)地考察產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目 ,探索林下經(jīng)濟(jì)新路徑
調(diào)研組首站抵達(dá)東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)林下經(jīng)濟(jì)千畝示范園。公司黨委委員、副總經(jīng)理陳輝與西雙版納康綠農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司經(jīng)理鄧元忠,分別介紹了示范園核心區(qū)域規(guī)劃及發(fā)展現(xiàn)狀。該示范園依托橡膠林地資源,采用“橡膠+林下經(jīng)濟(jì)”復(fù)合種植模式,重點(diǎn)發(fā)展五指毛桃、砂仁、南板藍(lán)、香芋等作物,并推進(jìn)康綠農(nóng)業(yè)公司產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營。調(diào)研組肯定了示范園在生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)增效融合方面的探索,強(qiáng)調(diào)需進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化科技支撐,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、職工家中話改革,傾聽基層真實(shí)聲音
在二分公司三隊(duì)、場(chǎng)直聯(lián)合生產(chǎn)隊(duì)職工家中,調(diào)研組與職工面對(duì)面交流,深入了解農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革后橡膠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及資源分配情況。職工代表圍繞企業(yè)化改革、橡膠產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、資源分配、社會(huì)保障政策落實(shí)等問題暢所欲言。調(diào)研組指出,需持續(xù)關(guān)注橡膠產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控,通過完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、提升產(chǎn)品附加值等方式穩(wěn)定職工收入,增強(qiáng)改革獲得感。
三、座談交流謀良策 ,聚焦管理與土地改革關(guān)鍵點(diǎn)
在公司座談會(huì)上,黨委副書記、副董事長張少譯匯報(bào)了東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)有限責(zé)任公司關(guān)于農(nóng)墾改革發(fā)展工作情況,重點(diǎn)介紹公司改制、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問題解決、生產(chǎn)經(jīng)營體系構(gòu)建、土地確權(quán)登記、承包租賃管理及社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等進(jìn)展。
武新宇會(huì)上指出,東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)有限責(zé)任公司在企業(yè)化改制和土地集約化利用方面成效顯著,但需重點(diǎn)破解三方面問題:一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同,依托熱帶農(nóng)業(yè)資源探索“橡膠+N”多元模式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;二是優(yōu)化治理機(jī)制,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)三項(xiàng)制度改革走深走實(shí);三是深化墾地融合,加強(qiáng)與地方政府規(guī)劃對(duì)接,在土地開發(fā)、公共服務(wù)等領(lǐng)域形成協(xié)同發(fā)展格局。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局熱帶作物處處長、一級(jí)調(diào)研員單信凱針對(duì)良種良法推廣、(特種)膠園建設(shè)、中央資金撥付等問題提出指導(dǎo)意見,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政策銜接與資金監(jiān)管,確保惠農(nóng)項(xiàng)目實(shí)效;中國農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心發(fā)展規(guī)劃處處長李紅梅肯定農(nóng)場(chǎng)“制度匯編”規(guī)范化建設(shè)及人才引進(jìn)機(jī)制,建議優(yōu)化人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu),為改革發(fā)展提供智力支撐。
趙曉靜充分肯定東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)新推出“養(yǎng)老貸”以解決職工退休時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納難題的做法。他指出,“養(yǎng)老貸”作為一項(xiàng)金融手段,為退休職工提供了資金支持,有效緩解了一次性補(bǔ)繳壓力,是公司主動(dòng)回應(yīng)職工關(guān)切、保障職工權(quán)益的務(wù)實(shí)舉措。這一舉措體現(xiàn)了公司在社會(huì)保障領(lǐng)域的積極探索,不僅提升了職工的獲得感與幸福感,也為云南省農(nóng)墾提供了有益借鑒,對(duì)完善基層社保體系、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義。此外,趙曉靜對(duì)公司加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作提出要求,強(qiáng)調(diào)要提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的嚴(yán)謹(jǐn)性和準(zhǔn)確性,為公司改革和發(fā)展提供可靠依據(jù)。
此次調(diào)研為東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展提供了重要指導(dǎo)。未來,東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)將以此次調(diào)研為契機(jī),深化改革,鞏固橡膠主業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與治理能力現(xiàn)代化,為西雙版納農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展提供可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
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