根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國糧食總產(chǎn)量達到1.39萬億斤，大豆產(chǎn)量416.8億斤，豬牛羊禽肉產(chǎn)量9641萬噸，規(guī)模以上乳制品產(chǎn)量3054.6萬噸，規(guī)模以上精制食用植物油產(chǎn)量4897萬噸，規(guī)模以上飼料產(chǎn)量31358.9萬噸，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增加。隨著農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新與發(fā)展，農(nóng)業(yè)供給側結構持續(xù)優(yōu)化，新的生產(chǎn)、經(jīng)營、營銷要素與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)融合，結合互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術等現(xiàn)代技術，農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村多元價值被深入挖掘，訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量和質量顯著提升，有力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給。
農(nóng)產(chǎn)品質量受到了種子、生產(chǎn)環(huán)境、加工技術、監(jiān)管治理等多重因素的影響，因此保障農(nóng)產(chǎn)品安全存在較大的困難和挑戰(zhàn)。歷年來，國家高度重視農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作，發(fā)布一系列法律法規(guī)和政策指導文件，對農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作作出明確部署，加強質量安全監(jiān)督管理，保障質量安全，農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測合格率多年穩(wěn)定在97%以上。我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)資供應等上游產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和銷售等下游產(chǎn)業(yè)，供應鏈條長，生產(chǎn)經(jīng)營主體眾多、規(guī)模不一，質量安全問題時有發(fā)生，危害國家安全和居民健康。在“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展背景下，我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準體系和溯源體系亟須創(chuàng)新完善。
一、智慧物流促進農(nóng)產(chǎn)品供應鏈升級發(fā)展
智慧物流是指通過智能軟硬件、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等智慧化技術手段，實現(xiàn)物流各環(huán)節(jié)精細化、動態(tài)化、可視化管理，提高物流系統(tǒng)智能化分析決策和自動化操作執(zhí)行能力，提升物流運作效率的現(xiàn)代化物流模式。在數(shù)字化時代背景下，通過引入智能硬件、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與AI等技術，進入智慧物流發(fā)展階段，改變傳統(tǒng)物流運作模式和流程，可以實現(xiàn)庫存的智能管理、貨物的實時跟蹤、物流服務的實時化、可控化和便捷化管理。智慧物流與供應鏈管理融合發(fā)展能更好地滿足市場與消費者多元化訴求，支撐高質量農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給。
（1）供應鏈資源整合，農(nóng)產(chǎn)品運輸降本增效顯著
在大數(shù)據(jù)、云計算及區(qū)塊鏈等新一輪科技推動下，供應鏈體系構建出智慧化平臺、數(shù)字化運營以及智能化作業(yè)等系列框架，原材料、生產(chǎn)設施、物流運輸、信息技術等進行協(xié)同整合和優(yōu)化，可以實現(xiàn)更有效的協(xié)作，從而提高效率、降低成本，并最終提升整體供應鏈的競爭力和靈活性。通過供應鏈資源整合，不僅能夠提升企業(yè)的運行效率和市場響應能力，還能促進創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展，增強企業(yè)在全球化競爭中的競爭力。常見的供應鏈資源整合包括合理規(guī)劃供應商關系、優(yōu)化生產(chǎn)和物流流程、共享信息和數(shù)據(jù)等方面，通過資源整合，企業(yè)可以更好地應對市場變化、降低庫存壓力、提高客戶滿意度等。
通過信息網(wǎng)絡平臺，供應鏈各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)能夠實現(xiàn)實時監(jiān)控和信息共享，市場供求信息及時傳遞到相關節(jié)點，參與者可以隨時查詢各類信息，合理安排生產(chǎn)、加工、物流和配送計劃，避免盲目生產(chǎn)，通過人工智能算法等優(yōu)化物流路徑規(guī)劃，能夠縮短運輸路徑、減少庫存積壓，使農(nóng)產(chǎn)品的運輸過程更加可控和精準，有助于保持產(chǎn)品新鮮度和質量，降低運輸成本和時間，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。此外，供應鏈平臺突破傳統(tǒng)的空間限制，以電子交易打破傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易模式，可以通過平臺進行電子協(xié)議簽署、網(wǎng)上交易和在線支付交易，運作的透明度和效率提高。
（2）智慧物流促進供應鏈質量安全追溯體系全覆蓋建設溯蓋建設
在數(shù)字化背景下，農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系的建設主要包括數(shù)據(jù)采集與追溯、數(shù)據(jù)分析與管理、安全標識與溯源碼設定、可視化監(jiān)控與預警等內容，提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系的可靠性、透明度和效率。利用物聯(lián)網(wǎng)技術、RFID標識、傳感器等設備對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的數(shù)據(jù)進行采集和記錄，通過大數(shù)據(jù)分析技術對采集的數(shù)據(jù)進行處理和分析，為農(nóng)產(chǎn)品設定安全標識和溯源碼，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的實時監(jiān)控和預警，一旦發(fā)現(xiàn)問題，能夠及時介入并防止問題擴大。
智慧物流包括物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術的應用，對供應鏈中的物流信息、產(chǎn)品信息、環(huán)境信息等數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測和追溯。從原料采購到生產(chǎn)加工再到產(chǎn)品配送等全過程進行可視化管理，方便農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲、物流、銷售記錄等環(huán)節(jié)的動態(tài)信息管理；實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集、傳輸、分析和應用，幫助快速定位問題、追蹤產(chǎn)品來源、追溯生產(chǎn)流程，提升供應鏈質量安全追溯的效率和精準度，提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理的能力，有效降低風險，確保消費者安全，增強品牌信任度，還能優(yōu)化供應鏈管理，推動合規(guī)、可持續(xù)發(fā)展，并增強企業(yè)在市場中的競爭力。
（3）智慧物流加快供應鏈標準化建設，提升整個供應鏈的韌性
供應鏈標準化主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)、流程、質量、安全、協(xié)作等方面，智慧物流技術可以幫助對供應鏈中的各種數(shù)據(jù)、各項業(yè)務流程進行標準化處理與設計，確保各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)接口等達到統(tǒng)一標準，規(guī)范每個環(huán)節(jié)的操作和流程，方便數(shù)據(jù)的交換與共享，提高整個供應鏈的效率和可控性。此外，智慧系統(tǒng)可以建立標準化的績效指標體系，提供標準化的信息安全和數(shù)據(jù)保護機制、標準化的風險管控流程，可以實時監(jiān)測和評估供應鏈的運行狀況，幫助監(jiān)控和管理產(chǎn)品質量、物流環(huán)節(jié)風險等關鍵指標，確保供應鏈中的產(chǎn)品質量標準滿足相關規(guī)定要求，確保供應鏈的安全性達到標準化要求。
智慧物流為供應鏈注入了新的活力，通過信息化、自動化和協(xié)同優(yōu)化等手段，大幅提升供應鏈的整體韌性，有利于應對復雜多變的市場環(huán)境。通過信息共享和風險預警，供應鏈各環(huán)節(jié)的信息互聯(lián)互通，有助于及時掌握各節(jié)點的動態(tài)變化，基于大數(shù)據(jù)分析可以提前發(fā)現(xiàn)潛在風險并向相關方發(fā)出預警，快速重新部署資源和流程，通過柔性調度、快速響應、可視化管控和數(shù)據(jù)驅動做出更精準的決策，最大限度減小中斷損失，增強供應鏈的整體彈性。
二、農(nóng)產(chǎn)品供應鏈質量與安全管理的問題
（1）農(nóng)產(chǎn)品來源分散，原料到貨檢驗制度不完善
農(nóng)產(chǎn)品來源可能會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場供應、物流管理、消費者選擇等方面產(chǎn)生一系列影響。我國種植和養(yǎng)殖比較分散，標準化作業(yè)程度不高，在農(nóng)產(chǎn)品質量檢測手段和技術力量上還比較薄弱，農(nóng)產(chǎn)品基地在生產(chǎn)、加工過程中沒有一個可遵循的統(tǒng)一標準，監(jiān)管職能不明確，存在交叉扯皮等現(xiàn)象，監(jiān)管工作難度大。生存環(huán)境污染使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞，氣候極端事件增多，直接影響大氣、水源、土壤，影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質量。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者文化水平低，對投入品不能正確鑒別，容易受誤導使用劣質農(nóng)資產(chǎn)品，生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在不規(guī)范操作，如施用過量農(nóng)藥、化肥等，導致產(chǎn)品質量不穩(wěn)定，甚至威脅產(chǎn)品安全性，對消費者健康構成潛在風險，影響產(chǎn)品的市場競爭力和信譽度。生產(chǎn)企業(yè)采購原料時管控不嚴格，沒有執(zhí)行原料到貨檢驗制度，且無法進行批次原料的追溯，致使農(nóng)產(chǎn)品供應鏈源頭風險進入加工環(huán)節(jié)。
（2）農(nóng)產(chǎn)品流通效率低、成本高，導致農(nóng)產(chǎn)品損耗大、品質下降
1.物流體系不完善，全鏈條組織化程度偏低。我國農(nóng)產(chǎn)品流通主體以農(nóng)戶、合作社、批發(fā)商、龍頭企業(yè)、超市等為主，缺乏有效組織與合作，主體之間利益聯(lián)結機制不完善，合作關系不穩(wěn)定，存在信任危機，流通環(huán)節(jié)增加，導致低效率、高損耗、低質量。農(nóng)村地區(qū)居住分散，配送半徑大，流通成本增加，影響流通效率和供給規(guī)模。2.全過程標準化發(fā)展滯后。我國農(nóng)產(chǎn)品智慧物流起步較晚，基礎設施和規(guī)劃布局尚不成熟，政策尚不完善，在標準化體系建設與監(jiān)管、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面落后于發(fā)達國家。農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條長、環(huán)節(jié)多，絕大部分農(nóng)產(chǎn)品僅在部分環(huán)節(jié)實現(xiàn)了流通的標準化。部分供應商未建立農(nóng)產(chǎn)品準入制度，導致進入流通領域的農(nóng)產(chǎn)品質量安全缺乏保障。3.農(nóng)產(chǎn)品供應布局不合理。據(jù)全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會統(tǒng)計，全國約70%的規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場聚集在東部地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品低層次同質化競爭嚴重，中部、西部地區(qū)的產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展不足，流通需求大。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設施建設與市場需求不匹配，極易造成短期階段性積壓，導致腐損率升高。
（3）加工環(huán)節(jié)把控不嚴，影響產(chǎn)品質量和安全性
我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)數(shù)量基數(shù)大，但規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量占比小，加工企業(yè)可能存在生產(chǎn)設備陳舊、技術落后等情況，缺乏有效的質量監(jiān)控體系和流程，無法及時檢測和糾正加工過程中的問題，容易導致產(chǎn)品質量出現(xiàn)波動，難以確保產(chǎn)品質量和安全性。從業(yè)人員文化水平偏低，缺乏專業(yè)知識，食品安全意識淡薄，普遍存在知識性、認識性及觀念性的缺失，配方、配料環(huán)節(jié)控制不嚴格。部分企業(yè)在生產(chǎn)和加工過程中，為了提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和外觀色澤，違規(guī)使用食品添加劑，甚至添加非法添加物或摻假，造成農(nóng)產(chǎn)品質量安全隱患，直接威脅消費者的身體健康和生命安全。加工過程工序控制和材料選用不當。農(nóng)產(chǎn)品加工關鍵工序包括壓榨過程、烘炒、發(fā)酵、腌制、煙熏、風干、滅菌等，控制不嚴格容易導致外來污染物污染、產(chǎn)品劣變，形成有害物質，導致有害物質超標，使用含塑化劑的管道、容器、包裝材料等也會造成產(chǎn)品污染。品質檢驗落實不到位。抽樣檢驗常受檢驗人員知識、技術水平、工作經(jīng)驗等因素的影響，具有隨機性和片面性。
三、農(nóng)產(chǎn)品供應鏈質量與安全管理優(yōu)化策略
（1）強化源頭管控，提升農(nóng)產(chǎn)品品質
通過源頭管控，可以有效檢測和防止有害物質、農(nóng)藥殘留等問題，從而保障消費者的健康和安全。強化源頭管控及提升農(nóng)產(chǎn)品品質不僅是滿足消費者需求的必要條件，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提升農(nóng)村居民福祉、增強國家食品安全的重要途徑。聚焦優(yōu)良品種、綠色技術、標準體系、品質評價等關鍵環(huán)節(jié)，加強前沿育種技術研發(fā)，推進種業(yè)科技創(chuàng)新，重點培育優(yōu)質綠色品種，加強良種繁育推廣；推廣科學農(nóng)業(yè)技術，減少化肥農(nóng)藥的使用，采取有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，確保農(nóng)產(chǎn)品的無公害和綠色健康；采用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術追蹤和記錄農(nóng)產(chǎn)品全過程信息，提供透明的溯源信息，增強消費者對農(nóng)產(chǎn)品質量的信任度；利用大數(shù)據(jù)和云計算技術為農(nóng)產(chǎn)品質量管理提供數(shù)據(jù)支撐和分析能力，結合精準農(nóng)業(yè)技術實現(xiàn)對農(nóng)田環(huán)境的實時監(jiān)測和調控，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質量；強化事中事后監(jiān)管和人員培訓，提高檢驗檢測人員能力水平；健全管控體系，規(guī)范綠色生產(chǎn)投入品供應、施用和廢棄物處理，構建農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系，提升優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品質。
（2）規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品加工質量安全管理，推動高質量發(fā)展
農(nóng)產(chǎn)品加工質量安全管理不僅是確保食品安全和消費者健康的必要條件，也對提升企業(yè)競爭力、推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增進農(nóng)村居民經(jīng)濟收益具有深遠的意義。隨著技術的進步，越來越多的現(xiàn)場快速檢測技術得以應用，如便攜式儀器、檢測條等，能夠快速得出結果。我國農(nóng)產(chǎn)品質量檢測手段與技術正朝著多樣化、智能化、標準化和社會化的方向發(fā)展，能夠更好地保障農(nóng)產(chǎn)品的安全與質量。相關部門陸續(xù)出臺了一系列農(nóng)產(chǎn)品質量檢測的國家標準和規(guī)范，進一步規(guī)范了檢測流程和方法，已建立國家級、省級和地方各級農(nóng)產(chǎn)品質量檢測機構，形成了覆蓋全國的檢測網(wǎng)絡。建立完善的質量管理體系，明確原料采購、生產(chǎn)加工、包裝和儲存等每個環(huán)節(jié)的責任人和流程。提高資金投入、技術支持和人才培訓，以提升農(nóng)產(chǎn)品加工的技術水平和生產(chǎn)效率。制定嚴格的產(chǎn)品質量標準和安全規(guī)范，確保產(chǎn)品符合法律法規(guī)和市場要求，按規(guī)嚴格執(zhí)行。對進貨原材料進行嚴格的檢驗和把控，防止使用劣質原材料對產(chǎn)品質量造成影響。加強生產(chǎn)過程管控，確保生產(chǎn)設備的正常運行，嚴格控制生產(chǎn)工藝和操作流程，避免交叉污染和產(chǎn)品質量問題。加強員工的安全意識和質量管理知識培訓，確保員工嚴格執(zhí)行相關標準和規(guī)程。定期開展質量檢查和內部審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，持續(xù)改進質量管理水平。建立應急預案，對可能出現(xiàn)的食品安全問題進行預案解決，有效提升農(nóng)產(chǎn)品加工質量安全管理水平，確保產(chǎn)品質量和安全。
（3）構建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系，加快建設農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系
構建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系對于提高農(nóng)業(yè)整體效益、保障食品安全、促進農(nóng)村居民增收、推動經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展具有深遠的意義。調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，推動農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以跨區(qū)域批發(fā)市場為龍頭、區(qū)域市場為骨干、零售市場和田頭市場為基礎，以電子商務等新型市場為重要補充，以物流配送中心、市場信息網(wǎng)絡、電子商務平臺、大型農(nóng)產(chǎn)品流通中心等設施為節(jié)點，建立全國農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡。強化新技術在流通領域的融合應用，建設電子交易中心或大數(shù)據(jù)中心，充分利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術提升傳統(tǒng)市場的現(xiàn)代化水平。探索緊密的利益聯(lián)結機制，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品流通市場主體，提高農(nóng)村居民組織化程度，加強電商平臺、產(chǎn)地直銷、生鮮配送等新興主體與傳統(tǒng)批發(fā)市場的深度合作。發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系，推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷新模式，不斷提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通效率。
（4）強化農(nóng)產(chǎn)品全鏈條標準化建設，規(guī)范管理標準
強化農(nóng)產(chǎn)品全鏈條標準化建設不僅有助于提高產(chǎn)品質量與安全、增強市場競爭力、優(yōu)化資源配置，還能夠保障消費者權益，促進可持續(xù)發(fā)展。以農(nóng)資供應、農(nóng)業(yè)投入品管控、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質量分級、農(nóng)產(chǎn)品流通等為重點，落實標準體系建設，保證標準供給；鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，規(guī)范規(guī)?；N植，加強品牌培育，運用標準化手段，建立質量分級標準化體系，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高農(nóng)產(chǎn)品質量；圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全過程、全要素和各類主體，開展農(nóng)業(yè)標準化工作，建立能夠貫穿產(chǎn)業(yè)鏈一體化的全產(chǎn)業(yè)標準體系；結合地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，展望市場發(fā)展趨勢，構建特色農(nóng)產(chǎn)品標準體系；推進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等在農(nóng)產(chǎn)品全鏈條生產(chǎn)、加工、流通多環(huán)節(jié)的應用，依托數(shù)字技術打造高效率、可復制的標準化流程。將源頭管控、日常監(jiān)管和產(chǎn)品檢測相結合，成立質量安全監(jiān)管小組，宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》等相關法律法規(guī)，常態(tài)化督促指導經(jīng)營主體嚴格落實相關農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理要求和標準化生產(chǎn)操作規(guī)范，強化從業(yè)者安全意識，提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力和水平。
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