昭覺(jué)縣地處四川省大涼山腹地，是全國(guó)最大的彝族聚居縣。2018年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記冒著嚴(yán)寒、頂風(fēng)踏雪親臨昭覺(jué)視察調(diào)研，叮囑干部、群眾“有文化、講衛(wèi)生，過(guò)上好日子，‘鬼’就自然被驅(qū)走了”。昭覺(jué)縣時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托，堅(jiān)決貫徹中央、省州關(guān)于深化移風(fēng)易俗的部署要求，2022年以來(lái)扎實(shí)開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，多措并舉推動(dòng)文明新風(fēng)沁潤(rùn)彝鄉(xiāng)大地。
一、堅(jiān)持高位推進(jìn)，把規(guī)矩要求立起來(lái)
推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗首要是把責(zé)任和要求落實(shí)到位。一是健全工作推進(jìn)機(jī)制。2022年，昭覺(jué)縣印發(fā)《關(guān)于成立昭覺(jué)縣“整治高額彩禮深化移風(fēng)易俗”領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)專(zhuān)班的通知》，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、組四級(jí)工作體系，成立縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)擔(dān)任雙組長(zhǎng)的深化移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“一辦五組”的落實(shí)機(jī)制（昭覺(jué)縣移風(fēng)易俗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、巡回指導(dǎo)組、督查落實(shí)組、專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組、宣傳引導(dǎo)組、案件處理小組），推動(dòng)制定1個(gè)實(shí)施方案、1個(gè)工作導(dǎo)則和紅白事宜、餐飲習(xí)俗、行為習(xí)慣、居家衛(wèi)生4個(gè)子方案，明確規(guī)定組織、家庭和個(gè)人三方面責(zé)任，上下貫通、一抓到底。二是堅(jiān)持激勵(lì)約束并重。將深化移風(fēng)易俗納入全縣重點(diǎn)工作、目標(biāo)績(jī)效考核重點(diǎn)內(nèi)容，將推進(jìn)情況作為述職述責(zé)、評(píng)選評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職等重要依據(jù)。組織黨員、干部簽訂《移風(fēng)易俗承諾書(shū)》，嚴(yán)格執(zhí)行婚喪事宜審批報(bào)備制度，明確喜事新辦“八個(gè)不準(zhǔn)”、喪事簡(jiǎn)辦“八個(gè)不準(zhǔn)”、承辦宴席“三個(gè)不接”，剛性落實(shí)“五條絕不放過(guò)”規(guī)定。建立“整治高額彩禮深化移風(fēng)易俗”工作推進(jìn)情況督查通報(bào)制度，發(fā)布“黑榜”3例、“紅榜”2例，引導(dǎo)干部群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風(fēng)俗有尺度。三是織密宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化“線(xiàn)上+線(xiàn)下”聯(lián)動(dòng)宣傳，在“彝都昭覺(jué)”“廉潔昭覺(jué)”等新媒體平臺(tái)定期專(zhuān)題推送，動(dòng)員廣大黨員、干部常態(tài)化走村入戶(hù)宣傳。制作彝漢雙語(yǔ)移風(fēng)易俗視頻，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳教育。截至目前，已張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)2100余條，印發(fā)倡議書(shū)、宣傳冊(cè)1100余份，簽訂承諾書(shū)16萬(wàn)余份，推動(dòng)培育良好村風(fēng)民風(fēng)。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把治理活力激出來(lái)
對(duì)準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)施策，有效破解彝區(qū)移風(fēng)易俗治理瓶頸。一是實(shí)施積分制管理。以大型易地扶貧搬遷安置點(diǎn)為試點(diǎn)，全覆蓋建立“道德紀(jì)實(shí)”檔案，將禁毒防艾、公益活動(dòng)、“五洗”運(yùn)動(dòng)等，量化為思想政治素養(yǎng)、守法學(xué)法、遵守村規(guī)民約、踐行社會(huì)公德、參加公益活動(dòng)等“信用道德積分”數(shù)十項(xiàng)指標(biāo)，從“正向加分”和“反向扣分”兩個(gè)方面，對(duì)村民的日常行為進(jìn)行積分評(píng)價(jià)，并用積分在“道德銀行”、“里魯博”超市（漢語(yǔ)譯為“美德匯聚”）、青年先鋒超市兌換生活用品。二是全面開(kāi)展樹(shù)新風(fēng)行動(dòng)。制定行為習(xí)慣革命、居家衛(wèi)生革命方案，深入實(shí)施“三建四改五洗”活動(dòng)（建庭院、建入戶(hù)路、建沼氣池，改水、改廚、改廁、改圈，洗臉、洗手、洗腳、洗澡、洗衣服），開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”大行動(dòng)，全面清理私搭亂占、亂堆亂放和殘?jiān)珨啾?，集中攻?jiān)徹底整治農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題。聚焦彝區(qū)特殊問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)餐食革命，實(shí)現(xiàn)變抓為夾、變蹲為坐、變混食為分食、肉食變大為小，累計(jì)對(duì)300余名席地而坐、亂扔垃圾、屋內(nèi)臟亂差的群眾開(kāi)展批評(píng)教育，把移風(fēng)易俗的要求落細(xì)落小。創(chuàng)新推行“沐品格一”衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)（漢語(yǔ)譯為“文明新風(fēng)”），縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）分級(jí)開(kāi)展?jié)嵜兰彝?、和美彝家、潔美農(nóng)戶(hù)等評(píng)選活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出的家庭進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是發(fā)揮群眾自治主動(dòng)性。制發(fā)彝族道德教育讀本《瑪牧特依》（漢語(yǔ)譯為《教育經(jīng)典》），“德古”協(xié)會(huì)（漢語(yǔ)譯為“德高望重的人”）印發(fā)《關(guān)于民間婚喪事宜等民俗操辦標(biāo)準(zhǔn)的公約》，提出聘金彩禮最高不得超過(guò)10萬(wàn)元、操辦喪事殺牛不得超過(guò)3頭、反對(duì)未成年人訂立婚約和收受彩禮等。2022年以來(lái)，按程序引導(dǎo)群眾自愿解除“娃娃親”等無(wú)效婚約373對(duì)，推行婚事新辦353起、喪事簡(jiǎn)辦499起，為群眾節(jié)約開(kāi)支近3000萬(wàn)元。
三、補(bǔ)足民生短板，把群眾心力聚起來(lái)
陳規(guī)陋習(xí)既是社會(huì)風(fēng)氣問(wèn)題，背后也隱含著民生短板。昭覺(jué)縣千方百計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，服務(wù)保障移風(fēng)易俗。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障。統(tǒng)籌利用項(xiàng)目資金，為每個(gè)村（社區(qū)）建設(shè)民俗文化壩子，配備廚房、餐飲設(shè)備、衛(wèi)生間、彩鋼棚、垃圾池等，為村民提供紅白事宜餐飲服務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）購(gòu)置的炊餐具、桌椅等符合驗(yàn)收條件后，每套獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元。常態(tài)化開(kāi)展餐飲廚師培訓(xùn)，切實(shí)解決群眾本地就業(yè)困難，逐步轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣和解決宴席鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題。二是補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。圍繞垃圾處理體系、污水處理體系、農(nóng)村廁所革命等方面，開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板大排查，建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短項(xiàng)目清單并動(dòng)態(tài)更新，分年度確定計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目。辦好建設(shè)微田園、開(kāi)設(shè)孤寡老人集中供餐服務(wù)點(diǎn)等實(shí)事。三是加大鄉(xiāng)村文化供給。完善公共文化服務(wù)和供給體系，加大優(yōu)秀歌曲和舞蹈節(jié)目的扶持力度，編創(chuàng)2個(gè)移風(fēng)易俗小品、“克智”“爾比”（彝族說(shuō)唱藝術(shù)）短視頻，“五彩云霞”演出隊(duì)伍已累計(jì)開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”180余場(chǎng)次，用寓教于樂(lè)的方式引導(dǎo)廣大群眾投身移風(fēng)易俗實(shí)踐，將“物質(zhì)文明”提高和“精神文明”建設(shè)相結(jié)合，共同培育勤儉節(jié)約、文明健康的現(xiàn)代文明新風(fēng)尚。
移風(fēng)易俗緊迫而艱巨。下一步，四川省昭覺(jué)縣將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗的重要指示批示精神，持之以恒向陳規(guī)陋習(xí)宣戰(zhàn)、向頑瘴痼疾亮劍，持續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)從生活脫貧到精神富足的蝶變。
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