摘要:毛澤東同志在中國革命建設(shè)過程中形成了毛澤東屯墾思想。新疆和平解放后,中國共產(chǎn)黨在新疆踐行毛澤東屯墾思想,組建了新疆兵團。新疆兵團在毛澤東屯墾思想的指導(dǎo)下,各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)造了新中國屯墾戍邊事業(yè)的輝煌。從毛澤東屯墾思想在新疆兵團的成功實踐中總結(jié)經(jīng)驗,有利于新時代兵團更好履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命,為實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安工作總目標(biāo)、為譜寫中國式現(xiàn)代化兵團篇章作出新的更大貢獻。
關(guān)鍵詞:毛澤東屯墾思想;兵團實踐;當(dāng)代價值
20世紀五六十年代,黨中央推動毛澤東屯墾思想在新疆落地生根,決策成立新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(以下簡稱“兵團”),兵團嚴格遵循毛澤東屯墾思想,堅持農(nóng)業(yè)為主綜合經(jīng)營、為各族人民多辦好事、加強武裝力量建設(shè)等重要原則,在經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結(jié)和鞏固邊防方面取得了輝煌成就。系統(tǒng)回顧毛澤東屯墾思想在兵團的成功實踐和全面總結(jié)毛澤東屯墾思想兵團實踐的歷史經(jīng)驗,有助于兵團完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略和黨中央對兵團的定位要求,牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,忠誠履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命。
一、兵團是毛澤東屯墾思想的實踐產(chǎn)物
在中國革命建設(shè)偉大實踐中,毛澤東堅持馬克思主義基本原理,結(jié)合中國實際,借鑒歷代屯墾經(jīng)驗,形成了毛澤東屯墾思想。新疆和平解放后,中國共產(chǎn)黨結(jié)合新疆現(xiàn)實情況,踐行毛澤東屯墾思想,組建了兵團。
早在土地革命戰(zhàn)爭時期,毛澤東就要求紅軍一面打仗,一面做群眾工作,農(nóng)忙時幫助群眾生產(chǎn)。抗日戰(zhàn)爭時期,為粉碎國民黨反動派對邊區(qū)的經(jīng)濟封鎖,堅持長期抗戰(zhàn),毛澤東要求部隊“實行屯田政策”,參加大生產(chǎn)運動,以保障邊區(qū)軍民的供給。1943年毛澤東指出:“除三五九旅已經(jīng)全部從事屯田及騎兵部隊因特殊條件難以立即實行屯田外,其余各部,除負擔(dān)守備任務(wù)外,均應(yīng)以一個至幾個相當(dāng)數(shù)目的部隊實行屯田政策,以期增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。”[1]解放戰(zhàn)爭時期,為建立鞏固的根據(jù)地,毛澤東強調(diào)“除有特殊情形者外,一切部隊、機關(guān),在戰(zhàn)斗、訓(xùn)練和工作的間隙里,一律參加生產(chǎn)?!盵2]新中國成立后,毛澤東注重軍隊參加生產(chǎn),1949年底明確指出“中華人民共和國的軍隊在和平時期,在不妨礙軍事任務(wù)的條件下,應(yīng)有計劃地參加農(nóng)業(yè)和工業(yè)的生產(chǎn),幫助國家的建設(shè)工作?!盵3]為提高軍隊生產(chǎn)效率,毛澤東決定創(chuàng)建屯墾戍邊組織,1951年,他要求各軍區(qū)重視試辦國營農(nóng)場,“均望將這看作一件大事,用力經(jīng)營”[4]。1952年1月,毛澤東認為:“以四十萬軍隊轉(zhuǎn)為工程軍和屯墾軍是完全可能的?!蓖?月,毛澤東簽署《軍委關(guān)于部隊集體轉(zhuǎn)業(yè)的命令》,鼓勵轉(zhuǎn)業(yè)部隊建功立業(yè),“我相信你們將在生產(chǎn)建設(shè)的戰(zhàn)線上,成為有熟練技術(shù)的建設(shè)突擊隊?!盵5]在上述探索基礎(chǔ)上,毛澤東逐漸明確了屯墾的目標(biāo)、宗旨、任務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略、組織形式、實踐主體、實現(xiàn)途徑、精神特征等內(nèi)容,形成了毛澤東屯墾思想。
在毛澤東屯墾思想指導(dǎo)下,1949年底,駐新疆的中國人民解放軍拉開了生產(chǎn)建設(shè)的帷幕。1950年,新疆軍區(qū)發(fā)布命令,要求“全體軍人一律參加勞動生產(chǎn),即使因機關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)系,不能全部參加勞動生產(chǎn),亦得自己動手參加本單位種菜,不得有任何軍人站在勞動生產(chǎn)建設(shè)戰(zhàn)線之外。”[6]掀起了大規(guī)模生產(chǎn)建設(shè)的高潮。1953年,新疆軍區(qū)將所屬部隊劃分為國防部隊和生產(chǎn)部隊,成立新疆軍區(qū)生產(chǎn)管理部。為進一步提高軍墾效率,1954年,毛澤東借鑒歷代屯墾戍邊治理新疆的歷史經(jīng)驗,親自批示成立兵團。誠如農(nóng)墾部原副部長、兵團原第二政委張仲瀚所說:“生產(chǎn)建設(shè)兵團是偉大的毛澤東思想的產(chǎn)物,沒有毛澤東思想,就沒有生產(chǎn)建設(shè)兵團?!?990年8月,江澤民總書記在視察兵團時也指出:“組建生產(chǎn)建設(shè)兵團,……最后是毛主席親自作的決定?!盵7]
二、毛澤東屯墾思想是兵團發(fā)展的理論基礎(chǔ)
兵團成立后,堅持以屯墾組織生產(chǎn)建設(shè)要以農(nóng)業(yè)為主、屯墾組織要為周邊少數(shù)民族群眾多辦好事、邊疆屯墾組織要加強武裝力量建設(shè)鞏固國家邊防等毛澤東屯墾思想為理論指導(dǎo),堅持正確前進方向,推進各項事業(yè)順利發(fā)展。
(一)實行“農(nóng)業(yè)為主、綜合經(jīng)營”的發(fā)展方針。在抗日戰(zhàn)爭時期,毛澤東就明確軍隊生產(chǎn)“包括公私農(nóng)業(yè)、工業(yè)、手工業(yè)、運輸業(yè)、畜牧業(yè)和商業(yè),而以農(nóng)業(yè)為主體[8]。”1949年,毛澤東要求軍隊“以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、水利事業(yè)、手工業(yè)、各項建筑工程,各項可能從事的工業(yè)和運輸業(yè)為范圍[9]。”兵團成立后,嚴格踐行毛澤東上述思想,不僅大力開荒造田發(fā)展農(nóng)業(yè),在戈壁荒灘開辟100多個國營農(nóng)場,還興辦了新疆第一批現(xiàn)代工業(yè),建立起獨具特色的工業(yè)體系,推動了新疆的交通運輸、建筑和商業(yè)的發(fā)展。1958年朱德在視察兵團時指出:“我已經(jīng)參觀了由你們籌辦起來的鋼鐵廠、農(nóng)具機械廠、水泥廠等。你們還建立了大批國營農(nóng)場,……還建立了一支像樣的建筑工程部隊和交通運輸隊……建立了供銷合作網(wǎng)?!盵10]
(二)“為各族人民多辦好事”增進民族團結(jié)。1949年部隊進疆時,毛澤東就指示:“你們到新疆去的任務(wù),是為各族人民多辦好事?!盵11]1950年他告誡軍墾部隊:“在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,必須注意不要因為開荒引起水患,不要因為爭地而引起人民不滿?!盵12]1956年,毛澤東在《論十大關(guān)系》中特別指出:“我們要誠心誠意地積極幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)。”[13]兵團成立后,利用獨特布局和組織化程度高的優(yōu)勢,從人力、技術(shù)、資金、教育、文化等方面,為新疆各族群眾提供幫助。1959年,兵團專門制定《關(guān)于擁政愛民、為各族人民大辦好事綱要二十條(草案)》,明確要求各單位幫助鄰近社隊搞好農(nóng)田水利規(guī)劃,為各族人民大辦好事。1964年至1966年,兵團每年又從自有資金中抽取800萬元,按照兵團“好條田、好林帶、好渠道、好道路、好居民點”的成果模式,幫助新疆地方政府建設(shè)“五好”新農(nóng)村。
(三)加強武裝力量建設(shè),鞏固國家邊防。1952年,毛澤東明確指示轉(zhuǎn)業(yè)部隊:“當(dāng)祖國有事需要召喚你們的時候,我將命令你們重新拿起戰(zhàn)斗的武器,捍衛(wèi)祖國。”[14]1958年,毛澤東提出“必須在全國范圍內(nèi)把能拿武器的男女公民武裝起來,以民兵組織形式實現(xiàn)全民皆兵”[15]。1962年,毛澤東對兵團武裝建設(shè)作出明確要求:“農(nóng)業(yè)師每年要有三個月時間的訓(xùn)練,邊防要做些工事?!盵16]按照上述指示,1960年,兵團在政治部成立民兵工作辦公室;1961年1月,在司令部設(shè)立武裝處,并下發(fā)《關(guān)于組建基干民兵工作的指示》,次月召開首次武裝工作會議,專門討論武裝部門組織建設(shè)及業(yè)務(wù)范圍;1962年,兵團民兵在參與處置“伊塔事件”中,發(fā)揮了不可替代的重要作用。截至1965年,兵團共組建民兵值班連466個、基干民兵連189個,另有1個獨立炮團和1個坦克團。
三、毛澤東屯墾思想在兵團結(jié)出碩果
在毛澤東屯墾思想的正確指引下,兵團各項事業(yè)得到快速發(fā)展,創(chuàng)造了兵團首次輝煌。
經(jīng)濟社會發(fā)展成就顯著。1966年底,兵團總?cè)丝谶_148.5萬人,職工78.8萬人。團場158個,工業(yè)企業(yè)297個,高等院校3所,衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)527所。耕地面積808.6千公頃,播種面積556.75千公頃,生產(chǎn)糧食72.03萬噸、皮棉2.49萬噸、油料1.45萬噸、甜菜24.11萬噸,牲畜年終保留208萬頭。擁有拖拉機6775標(biāo)準(zhǔn)臺,聯(lián)合收割機1010臺,載重汽車3628輛。[17]國內(nèi)生產(chǎn)總值6.29億元,綜合經(jīng)營利潤1.129億元,其中,農(nóng)業(yè)虧損2786萬元,工業(yè)盈利8358萬元,運輸業(yè)盈利2972萬元,商業(yè)盈利887萬元,建筑安裝業(yè)盈利779萬元。[18]人口占新疆維吾爾自治區(qū)的16.39%,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占24.38%。兵團成為促進新疆經(jīng)濟社會建設(shè)的重要力量。
民族團結(jié)成效明顯。1954年,兵團抽調(diào)410名排以上干部參加新疆地方建設(shè)工作,幫助組織了105個互助組、8個合作社,抽調(diào)110名農(nóng)業(yè)技術(shù)干部到地方指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1963年底,自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)認為地方要學(xué)習(xí)兵團“好條田、好渠道、好林帶、好道路、好居民點”的經(jīng)驗,建設(shè)“五好”新農(nóng)村。1964年至1966年,為幫助地方開展“五好”新農(nóng)村建設(shè),兵團從自有資金中撥款2393萬余元,幫助新疆58個縣市的87個人民公社進行規(guī)劃建設(shè),完成99個項目,并派出駐社干部752人,為公社培訓(xùn)技術(shù)人員2097人。這些措施增強了兵團和地方的團結(jié),增進了漢族和少數(shù)民族群眾的情感。
鞏固邊防貢獻突出。1962年“伊塔事件”發(fā)生后,兵團遵照黨中央指示要求,抽調(diào)1.7萬余名干部職工執(zhí)行設(shè)卡布防和代耕代牧代管(“三代”)任務(wù)。同年8月,又以“三代”工作隊為基礎(chǔ),抽調(diào)大批人力、物力,沿邊境線組建邊境團場,至1966年底,兵團共建成邊境團場38個。1962年,中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)期間,兵團民兵承擔(dān)大量支前運輸工作,將6309噸軍用物資運到邊防前線防區(qū)、哨卡,有力支援了作戰(zhàn)部隊。同年10月至11月,兵團汽車一團和獨立汽車三營直接配合作戰(zhàn),其中獨立汽車三營四連因出色完成任務(wù),榮立集體三等功。為此,毛澤東主席稱贊:“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團有了情況能打仗,我看有希望。”
四、毛澤東屯墾思想兵團實踐的當(dāng)代價值
毛澤東屯墾思想在兵團的生動實踐,為新時代兵團發(fā)展壯大、切實履行黨中央賦予的職責(zé)使命,提供了寶貴的歷史經(jīng)驗和重要啟示。
一是必須堅持黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)。20世紀五六十年代,正是在以毛澤東同志為核心的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,兵團創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展、戍邊力量迅速壯大的輝煌成就。新時代,兵團要充分借鑒這一寶貴經(jīng)驗,在建設(shè)中國式現(xiàn)代化的新征程中,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新疆和兵團工作的重要講話重要指示精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住新疆工作總目標(biāo),更好履行“三大功能”、發(fā)揮“四大作用”,為實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出更大貢獻。
二是必須加強武裝力量建設(shè)。兵團成立后,毛澤東同志立足兵團特殊使命,推動兵團建立了以民兵隊伍為代表的強大武裝力量,確保了兵團能夠在參與處置“伊塔事件”和參加中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用。新時代,兵團要立足百年未有之大變局,結(jié)合新疆和兵團發(fā)展新形勢,推動反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化,持續(xù)深化“去極端化”工作。深入推進一流民兵隊伍建設(shè),鞏固完善土地、職工、民兵“三位一體”機制,全面加強基干民兵正規(guī)化建設(shè)。落實新時代守邊固防新機制,深入推進興邊富民行動,確保邊境安全、邊防穩(wěn)固。深入推進平安兵團建設(shè),加強和創(chuàng)新市域社會治理,打造共建共治共享的基層社會治理新格局。
三是必須大力促進民族團結(jié)。兵團成立后,按照毛澤東同志關(guān)于必須做好民族團結(jié)工作的要求,持續(xù)從人力、資金、技術(shù)等方面為各族群眾辦好事,為增進新疆民族團結(jié)作出了不可磨滅的貢獻。新時代,兵團要以史為鑒,堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,深化“五共同一促進”,優(yōu)化完善“民族團結(jié)一家親”和民族團結(jié)聯(lián)誼等活動,在全面推廣國家通用語言文字教育中發(fā)揮更大作用。牢固樹立“兵地一盤棋”思想,全面推進兵地融合發(fā)展,推動經(jīng)濟融合發(fā)展、文化交融共建、維穩(wěn)責(zé)任共擔(dān)、民族團結(jié)進步共創(chuàng)、生態(tài)環(huán)境共護,充分發(fā)揮好凝聚各族群眾大熔爐的功能和作用。
四是必須堅持正確經(jīng)營方針。兵團成立后,根據(jù)毛澤東同志關(guān)于實施綜合經(jīng)營的發(fā)展方針,不僅實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,而且推動了工業(yè)、交通、建筑業(yè)和商業(yè)的大繁榮。新時代,兵團要繼續(xù)堅持這一發(fā)展方向,推動農(nóng)業(yè)大提質(zhì)提升發(fā)展效益,工業(yè)大突破夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),服務(wù)業(yè)大發(fā)展創(chuàng)建特色品牌,以增強認同為目標(biāo),深入推進文化潤疆,傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化,充分發(fā)揮好發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進生產(chǎn)力示范區(qū)的功能和作用。
注:本文系2023年度國家社科基金項目《新中國農(nóng)墾保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的實踐與歷史經(jīng)驗研究》(批準(zhǔn)號:23BDJ093)階段性成果。
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